| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 第1章 导论 | 第11-25页 |
| ·研究背景及研究意义 | 第11-13页 |
| ·研究背景 | 第11-12页 |
| ·研究意义 | 第12-13页 |
| ·文献回顾 | 第13-18页 |
| ·国内关于政府购买服务的研究 | 第13-15页 |
| ·国外关于“契约式”购买服务的相关研究 | 第15-18页 |
| ·研究现状及趋势述评 | 第18页 |
| ·相关概念与研究框架 | 第18-20页 |
| ·相关概念 | 第19页 |
| ·研究框架 | 第19-20页 |
| ·理论视角与研究方法 | 第20-23页 |
| ·理论视角 | 第20-22页 |
| ·研究方法 | 第22-23页 |
| ·创新之处与研究不足 | 第23-25页 |
| ·创新之处 | 第23-24页 |
| ·研究不足 | 第24-25页 |
| 第2章 治理环境：“公益招投标”的运作基础 | 第25-35页 |
| ·“公益招投标”的现实需求 | 第25-27页 |
| ·日益增长的福利服务需求 | 第25-26页 |
| ·原有福利服务的单一低效供给 | 第26-27页 |
| ·“公益招投标”的实施基础 | 第27-30页 |
| ·政府理念的更新 | 第27-28页 |
| ·社会组织的成长 | 第28-29页 |
| ·社区层面的实践 | 第29-30页 |
| ·“公益招投标”运作的要素分析 | 第30-35页 |
| ·“公益招投标”运作的行为主体 | 第30-31页 |
| ·“公益招投标”运作的行为规则 | 第31-33页 |
| ·“公益招投标”运作的行为对象 | 第33-35页 |
| 第3章 治理过程：“公益招投标”的运作过程 | 第35-52页 |
| ·授权与委托：合作关系的建立 | 第35-39页 |
| ·社区需求的界定 | 第35-37页 |
| ·招标与投标 | 第37-38页 |
| ·签订合同 | 第38-39页 |
| ·冲突与协调：服务输送的运转 | 第39-45页 |
| ·冲突的领域 | 第40-41页 |
| ·伙伴关系的建立 | 第41-42页 |
| ·服务资源的转换 | 第42-45页 |
| ·监督与评估：服务效果的考核 | 第45-49页 |
| ·服务机构自评 | 第45-46页 |
| ·引进第三方评估 | 第46-47页 |
| ·社区公众的参与与监督 | 第47-49页 |
| ·小结 | 第49-52页 |
| 第4章 治理反思：“公益招投标”运作过程中的问题及原因分析 | 第52-60页 |
| ·权力中心“单一化” | 第52-55页 |
| ·供给主体：社会组织竞争力度不足 | 第52-53页 |
| ·受益主体：社会公众有限参与 | 第53-54页 |
| ·合作主体：基层政府被动参与 | 第54-55页 |
| ·角色边界模糊化 | 第55-57页 |
| ·基层政府责任缺失 | 第55-56页 |
| ·制度缺失 | 第56-57页 |
| ·合作结构科层化 | 第57-60页 |
| ·行动主体间关系不平等 | 第57页 |
| ·行动主体间信息不对称 | 第57-58页 |
| ·行动主体间缺乏协商机制 | 第58-60页 |
| 第5章 完善治理：“公益招投标”的运作优化策略 | 第60-66页 |
| ·优化“公益招投标”的政策设计 | 第60-62页 |
| ·准确定位运作目标,提高服务供给效率 | 第60-61页 |
| ·完善“公益招投标”的运作具体细节 | 第61-62页 |
| ·政府维度：构建平等协商、对话合作的参与机制 | 第62-64页 |
| ·体制理顺：转变政府观念、明确政府与非营利组织的责任分工 | 第62-63页 |
| ·关系建构：营造多元化竞争环境,扩大福利服务供给市场 | 第63-64页 |
| ·非营利组织维度：提高自身能力 | 第64-66页 |
| ·加强自身建设,处理好与政府的合作关系 | 第64页 |
| ·多渠道融资,降低对政府的依赖 | 第64-65页 |
| ·建立策略联盟,提升服务质量 | 第65-66页 |
| 第6章 结语 | 第66-67页 |
| 参考文献 | 第67-72页 |
| 致谢 | 第72-73页 |
| 附录1：访谈提纲 | 第73-75页 |
| 附录2：访谈对象一览表 | 第75-76页 |
| 卷内备考表 | 第76页 |
