中国立法听证制度之完善研究
| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 引言 | 第11-15页 |
| 一、 立法听证制度的涵义与意义分析 | 第15-22页 |
| （一） 立法听证的起源与相关概念 | 第15-18页 |
| 1. 听证的起源 | 第15页 |
| 2. 立法的概念 | 第15-17页 |
| 3. 听证的概念 | 第17页 |
| 4. 立法听证的概念 | 第17-18页 |
| （二） 立法听证的理论基础 | 第18-22页 |
| 1. 人民主权原理 | 第18-19页 |
| 2. 自然公正原则 | 第19-20页 |
| 3. 法治原则 | 第20-22页 |
| 二、 我国立法听证制度的执行情况及现状分析 | 第22-30页 |
| （一） 我国立法听证制度的产生背景 | 第22-23页 |
| 1. 全球化和 WTO 透明条款的外在冲击 | 第22页 |
| 2. 建立现代法治国家的内在要求 | 第22-23页 |
| （二） 我国立法听证制度的现状分析 | 第23-30页 |
| 1. 我国法律对立法听证制度的相关规定 | 第24-25页 |
| 2. 我国立法听证制度的实践情况 | 第25-26页 |
| 3. 我国立法听证制度的现状和问题 | 第26-30页 |
| 三、 他山之石——国外立法听证制度的比较与分析 | 第30-49页 |
| （一） 国外立法听证的方式与分类 | 第30-32页 |
| 1. 国外立法机关采用的听证方式 | 第30页 |
| 2. 国外对立法听证种类的划分 | 第30-32页 |
| （二） 典型的国外立法听证制度 | 第32-39页 |
| 1. 美国国会遵循的立法听证制度 | 第32-35页 |
| 2. 加拿大议会的立法听证制度 | 第35-37页 |
| 3. 德国联邦议会的立法听证制度 | 第37-39页 |
| （三） 国外不同立法听证制度的异同 | 第39-46页 |
| 1. 立法听证的依据——抽象或具体 | 第39-40页 |
| 2. 号召的形式——议会主导与民众主导 | 第40-41页 |
| 3. 出席的程度——意见表达与利益平衡 | 第41-42页 |
| 4. 立法听证程序——宽松与严格 | 第42-45页 |
| 5. 立法听证事后工作——形式与实际 | 第45-46页 |
| （四） 国外立法听证制度的借鉴与启示 | 第46-49页 |
| 1. 国外立法听证制度的局限性 | 第46-47页 |
| 2．国外立法听证制度的借鉴与启示 | 第47-49页 |
| 四、 完善我国立法听证制度之建议 | 第49-55页 |
| （一） 制定全国范围性的立法听证法 | 第49-50页 |
| 1．立法听证实践发展的需要 | 第49页 |
| 2. 我国宪法的内在要求 | 第49页 |
| 3. 指导地方立法听证的重要依据 | 第49-50页 |
| 4. 依法治国决心的有力体现 | 第50页 |
| （二） 科学界定我国立法听证制度的适用范围 | 第50-51页 |
| 1. 区分正式听证和非正式听证的适用范围 | 第50-51页 |
| 2. 适当限定立法听证的适用范围 | 第51页 |
| （三） 完善立法听证程序的相关程序内容 | 第51-52页 |
| 1. 立法听证程序中的听证机构 | 第51页 |
| 2. 听证公告的发放 | 第51页 |
| 3. 听证陈述人和主持人的权利义务 | 第51-52页 |
| 4. 听证记录的管理 | 第52页 |
| 5. 听证会上的言论保护 | 第52页 |
| （四） 积极拓展立法听证形式 | 第52-53页 |
| （五） 正确认定立法听证报告的效力 | 第53-54页 |
| （六） 加强立法听证程序的监督 | 第54-55页 |
| 结论 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-59页 |
| 附录 | 第59-61页 |
| 后记 | 第61-62页 |
| 攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第62页 |
