| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-16页 |
| (一) 研究背景与意义 | 第10-13页 |
| 1.研究背景 | 第10-12页 |
| 2.研究意义 | 第12-13页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第13-15页 |
| 1.国内研究现状 | 第13-14页 |
| 2.国外研究现状 | 第14-15页 |
| (三) 研究方法与文章创新点 | 第15-16页 |
| 一、本研究的相关概念及理论基础 | 第16-23页 |
| (一) 相关概念 | 第16-19页 |
| 1.中国城市 | 第16页 |
| 2.公共危机 | 第16-17页 |
| 3.应急管理 | 第17页 |
| 4.地方政府 | 第17-18页 |
| 5.应急决策 | 第18-19页 |
| 6.决策能力 | 第19页 |
| (二) 理论基础 | 第19-23页 |
| 1.城市管理 | 第19-20页 |
| 2.决策理论 | 第20页 |
| 3.公共危机管理 | 第20-21页 |
| 4.政府职能理论 | 第21-23页 |
| 二、中国城市应急管理中地方政府的应急决策能力 | 第23-29页 |
| (一) 地方政府的应急决策能力 | 第23页 |
| (二) 应急决策的环境和条件 | 第23-26页 |
| (三) 地方政府应急决策能力的构成要素 | 第26-29页 |
| 1.地方政府公共危机信息的获取和处理能力 | 第26页 |
| 2.地方政府公共危机的识别和判断能力 | 第26-27页 |
| 3.地方政府应对公共危机时的协调和应变能力 | 第27页 |
| 4.地方政府应急决策者的综合素质 | 第27-28页 |
| 5.地方政府应急决策者的学习能力 | 第28-29页 |
| 三、中国城市应急管理中地方政府决策能力的现状和存在的问题 | 第29-34页 |
| (一) 中国城市应急管理中地方政府决策能力的现状 | 第29-30页 |
| (二) 中国城市应急管理中地方政府决策能力存在的问题 | 第30-34页 |
| 1.地方政府公共危机信息的获取和处理能力欠佳 | 第30-31页 |
| 2.地方政府公共危机的识别和判断能力较弱 | 第31页 |
| 3.地方政府应对公共危机时的协调和应变能力较弱 | 第31-32页 |
| 4.地方政府应急决策者的综合素质有限 | 第32页 |
| 5.地方政府应急决策者的学习能力有限 | 第32-34页 |
| 四、中国城市应急管理中地方政府决策能力存在问题的原因分析 | 第34-40页 |
| (一) 城市应急决策环境与条件的制约 | 第34-35页 |
| (二) 地方政府应急决策缺乏有效信息的支持 | 第35-36页 |
| (三) 地方政府应急指挥缺乏协同性 | 第36-37页 |
| (四) 地方政府应急决策者缺乏危机意识 | 第37-38页 |
| (五) 地方政府应急决策者的综合素质有待提高 | 第38-39页 |
| (六) 其他主体参与不够 | 第39-40页 |
| 五、提高中国城市应急管理中地方政府决策能力的对策建议 | 第40-45页 |
| (一) 积极地改善城市应急决策的环境与条件 | 第40-41页 |
| (二) 充分利用现代科学技术,建设有效的决策支持信息系统 | 第41-42页 |
| (三) 在实践中不断提高地方政府应急指挥的协同能力 | 第42页 |
| (四) 努力提高地方政府应急决策者对应急管理的认识 | 第42-43页 |
| (五) 不断提高地方政府应急决策者的综合素质 | 第43页 |
| (六) 促进其他主体积极有序的参与 | 第43-45页 |
| 结束语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文 | 第51页 |
