| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 1 绪论 | 第9-13页 |
| ·研究背景 | 第9-10页 |
| ·研究目的与意义 | 第10-11页 |
| ·研究目的 | 第10页 |
| ·研究意义 | 第10-11页 |
| ·研究框架与思路 | 第11-12页 |
| ·研究框架 | 第11页 |
| ·研究思路 | 第11-12页 |
| ·研究方法与创新点 | 第12-13页 |
| ·研究方法 | 第12页 |
| ·创新点 | 第12-13页 |
| 2 住房保障的基本理论和制度沿革 | 第13-23页 |
| ·住房保障的基本理论 | 第13-18页 |
| ·相关概念 | 第13-15页 |
| ·相关理论 | 第15-18页 |
| ·我国住房保障制度的历史沿革 | 第18-20页 |
| ·住房福利性分配阶段（1949—1978 年） | 第18页 |
| ·城镇住房改革探索阶段（1978 年—2003 年） | 第18-19页 |
| ·城镇住房保障制度的建立与强化阶段（2003 年至今） | 第19-20页 |
| ·国内外住房保障制度文献综述 | 第20-23页 |
| ·国外研究综述 | 第20-21页 |
| ·国内研究综述 | 第21-23页 |
| 3 西安市中低收入家庭住房情况调查与分析 | 第23-35页 |
| ·西安市中低收入家庭住房情况调查 | 第23-28页 |
| ·调查方案介绍 | 第23-24页 |
| ·调查情况分析 | 第24-27页 |
| ·调查小结 | 第27-28页 |
| ·中低收入家庭住房保障线的测定 | 第28-35页 |
| ·住房保障标准划分现状 | 第28-29页 |
| ·建立住房保障线的必要性 | 第29-31页 |
| ·保障线的测定 | 第31-35页 |
| 4 西安市住房保障体系现状及存在问题 | 第35-55页 |
| ·西安市住房保障体系相关问题 | 第35-37页 |
| ·西安市住房供应体系 | 第35-36页 |
| ·西安市保障性住房现状 | 第36-37页 |
| ·西安市经济适用房现状及存在问题 | 第37-46页 |
| ·西安市经济适用房现状 | 第37-43页 |
| ·存在问题 | 第43-46页 |
| ·西安市廉租房现状及存在问题 | 第46-52页 |
| ·西安市廉租房现状 | 第46-50页 |
| ·存在问题 | 第50-52页 |
| ·西安市公共租赁房的现状及存在问题 | 第52-55页 |
| 5 国内外中低收入家庭住房保障制度的借鉴 | 第55-61页 |
| ·典型国家和地区的住房保障制度 | 第55-58页 |
| ·美国的住房保障制度 | 第55-56页 |
| ·新加坡的住房保障制度 | 第56-57页 |
| ·日本的住房保障制度 | 第57页 |
| ·深圳的住房保障制度 | 第57-58页 |
| ·国内外住房保障制度的比较与启示 | 第58-61页 |
| ·政府作为保障住房的责任主体 | 第58-59页 |
| ·制定并不断完善法律体系 | 第59页 |
| ·发展金融市场，形成多元融资渠道 | 第59页 |
| ·重视房屋监管模式 | 第59-61页 |
| 6 完善西安市住房保障制度的措施 | 第61-65页 |
| ·健全住房保障的相关法律、法规 | 第61页 |
| ·推进经适房、廉租房和公租房建设，抑制商品房房价快速增长 | 第61-62页 |
| ·建立个人信用与收入申报系统，进行动态监管 | 第62-63页 |
| ·加大财政支持力度，完善住房公积金制度 | 第63页 |
| ·发展房地产同时激活二手房市场 | 第63-64页 |
| ·完善准入与退出机制，加强政府监督与社会监督 | 第64-65页 |
| 7 结论 | 第65-67页 |
| 致谢 | 第67-69页 |
| 参考文献 | 第69-73页 |
| 附录 2003 年—2010 年房地产市场重要法律法规 | 第73-75页 |
| 硕士研究生学习阶段发表论文 | 第75页 |
