| 摘要 | 第1-8页 |
| ABSTRACT | 第8-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-22页 |
| ·选题及选题依据 | 第9-14页 |
| ·新时期我国境外人员管理工作面临的严峻形势 | 第10-11页 |
| ·目前长沙市境外人员违法问题现状 | 第11-14页 |
| ·本文的选题意义 | 第14页 |
| ·国内外相关研究 | 第14-20页 |
| ·国外出入境管理体制综述 | 第14-17页 |
| ·国内相关研究 | 第17页 |
| ·我国出入境管理体制现状 | 第17-20页 |
| ·理论与实践意义 | 第20页 |
| ·论文预期成果的学术价值和应用价值 | 第20页 |
| ·本文的研究方法 | 第20-22页 |
| 第二章 境外人员管理概述 | 第22-28页 |
| ·国际移民管理的原则 | 第22-23页 |
| ·我国境外人员的分类、特征 | 第23-24页 |
| ·境外人员的分类 | 第23页 |
| ·境外人员的特殊性 | 第23-24页 |
| ·境外人员管理的内容 | 第24页 |
| ·我国境外人员管理的依据 | 第24-27页 |
| ·新公共服务理论 | 第24-25页 |
| ·我国公安机关公共服务职能建设 | 第25页 |
| ·我国境外人员管理的服务职能建设 | 第25-27页 |
| ·小结 | 第27-28页 |
| 第三章 长沙市境外人员现状及其管理存在的问题 | 第28-42页 |
| ·我市境外人员的基本情况 | 第28-29页 |
| ·长沙市境外人员管理存在的问题 | 第29-41页 |
| ·基层外管工作人手少、警力紧张，而且专业化程度不高 | 第29-31页 |
| ·境外人员临时住宿登记管理问题日趋严重 | 第31-35页 |
| ·近年来涉外案（事）件频发 | 第35-39页 |
| ·公安出入境管理信息化建设不完善 | 第39-41页 |
| ·小结 | 第41-42页 |
| 第四章 完善长沙市境外人员管理的对策 | 第42-63页 |
| ·机构管理功能要科学 | 第42-48页 |
| ·调整地方出入境管理部门的体制 | 第42-44页 |
| ·落实管理力量，确保涉外实效 | 第44-46页 |
| ·健全协作机制，整合社会资源 | 第46-48页 |
| ·建立以属地公安机关为主的境外人员管理机制 | 第48-55页 |
| ·坚持将境外人员纳入实有人口管理 | 第48-51页 |
| ·发挥基层派出所境外人员管理职能优势 | 第51-55页 |
| ·建设以专业力量为主导的涉外案事件处置网络机制 | 第55-58页 |
| ·完善法律法规，加大宣传力度 | 第55-56页 |
| ·加强队伍建设，提高队伍素质 | 第56-58页 |
| ·开展专项行动，重点打击防范 | 第58页 |
| ·抓信息化应用，向科技借力 | 第58-62页 |
| ·创新出入境综合业务管理信息系统 | 第58-59页 |
| ·积极开发外管协作机制电子警务平台 | 第59-61页 |
| ·研制境外人员“入境卡” | 第61-62页 |
| ·小结 | 第62-63页 |
| 第五章 结束语 | 第63-64页 |
| ·论文主要研究工作和结论 | 第63页 |
| ·研究展望 | 第63-64页 |
| 致谢 | 第64-65页 |
| 参考文献 | 第65-68页 |
| 作者在学期间取得的学术成果 | 第68页 |