财政分权体制下省际高等教育均衡发展研究

摘要	第1-6页
ABSTRACT	第6-11页
第一章 绪论	第11-19页
·问题的提出	第11-12页
·研究意义	第12-13页
·文献综述	第13-17页
·财政分权对地方政府行为影响的研究	第13-14页
·财政分权对公共服务影响的研究	第14-15页
·高等教育均衡发展的衡量指标研究	第15页
·高等教育均衡发展的影响因素研究	第15-16页
·高等教育均衡发展的措施研究	第16页
·研究述评	第16-17页
·研究思路与方法	第17-18页
·研究思路	第17-18页
·研究方法	第18页
·相关概念与研究界定	第18-19页
第二章 理论基础	第19-23页
·财政分权理论	第19-21页
·第一代财政分权理论	第19-20页
·第二代财政分权理论	第20-21页
·教育公平理论	第21-23页
·教育起点的公平	第21-22页
·教育过程的公平	第22页
·教育结果的公平	第22-23页
第三章 国外模式特点与经验分析	第23-29页
·分权型模式特点	第23-24页
·各级政府责任明确	第23-24页
·税收政策优惠	第24页
·相对集权型模式特点	第24-26页
·立法为重要保障	第25页
·财政转移支付为主要手段	第25-26页
·中央集权型模式特点	第26页
·高等教育投资规模大	第26页
·投资主体明确	第26页
·经验分析	第26-29页
·中央与地方政府间高等教育财政职责划分合理	第27页
·高等教育财政转移支付力度大	第27页
·高等教育财政的法律法规完善	第27-29页
第四章 省际高等教育发展差异的实证分析	第29-43页
·差异实证分析的方法论	第29-30页
·评价标准	第29-30页
·差异分析地域单元的确定	第30页
·省际高等教育发展质量不均衡	第30-38页
·高等教育生均经费指标差异分析	第30-33页
·高等教育生均经费指标差异变动分析	第33-38页
·省际高等教育发展数量不均衡	第38-43页
·每十万人口高等学校平均在校生分布不均衡	第38页
·高校数量分布不均衡	第38-39页
·211 工程和985 工程高校分布不均衡	第39-41页
·高等教育毛入学率不均衡	第41-43页
第五章 省际高等教育发展失衡的成因分析	第43-51页
·根本原因：各省经济发展不平衡	第43-45页
·变量说明	第43-44页
·分析结果	第44-45页
·主要原因：政府责任与收入匹配失衡	第45-48页
·中央政府高等教育投资责任既越位又缺位	第46-47页
·地方政府事权与财权不匹配	第47-48页
·重要原因：财政转移支付缺位	第48-49页
·财政转移支付差距过大	第48页
·财政转移支付制度立法层次低	第48-49页
·直接原因：地方政府晋升激励机制	第49-51页
第六章 省际高等教育发展差异的对策分析	第51-57页
·明确政府对高等教育的投资责任	第51-53页
·坚持各级政府对高等教育事权与财权相对应的原则	第51-52页
·科学划分政府间高等教育投资责任	第52-53页
·推进中央财政强支持校扶持弱校战略改革	第53页
·加大对中西部地区财政投资力度	第53-55页
·加大对中西部地区财政转移支付力度	第53-54页
·严格执行中央财政直补地方高校政策	第54-55页
·改革地方政府政绩考核模式	第55页
·提高高等教育发展水平在地方政绩考核中权重	第55页
·加强高等教育政绩问责制	第55页
·借鉴国外高等教育发展经验	第55-57页
·加大高校税收优惠政策	第56页
·完善有关高等教育财政投资的法律法规	第56-57页
结论	第57-59页
参考文献	第59-63页
致谢	第63-64页
附录	第64-68页
附录A 攻读硕士学位期间所发表的学术论文	第64-65页
附录B 经济发展水平指标数据	第65-66页
附录C 高等教育发展水平指标数据	第66-68页
文献报告综述	第68-76页
参考文献	第74-76页
详细摘要	第76-79页
ABSTRACT	第79-83页