| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 第一章 导论 | 第10-14页 |
| ·研究背景 | 第10-11页 |
| ·研究意义 | 第11页 |
| ·相关成果概述 | 第11-12页 |
| ·本文的研究思路及路径 | 第12-14页 |
| 第二章 理论基础 | 第14-21页 |
| ·公共危机理论 | 第14-17页 |
| ·公共危机管理的理论内涵 | 第14-15页 |
| ·应急管理的内涵 | 第15-16页 |
| ·公共危机管理理论研究所涉及的与本文相关的领域 | 第16-17页 |
| ·多中心治理理论 | 第17-18页 |
| ·第三部门管理理论 | 第18-21页 |
| 第三章 我国城市社区在应急管理中的功能及重要性 | 第21-26页 |
| ·城市社区在应急管理中的特点与优势 | 第21-23页 |
| ·有助于危机的快速预警 | 第21页 |
| ·有助于危机的快速处理 | 第21-22页 |
| ·有助于降低危机处理成本 | 第22-23页 |
| ·我国应急管理体制凸显城市社区的地位 | 第23-24页 |
| ·我国应急的管理发展趋势：重心的下移 | 第23页 |
| ·我国应急管理的新要求：多中心治理 | 第23-24页 |
| ·多中心治理理论强化城市社区的在应急管理中主体角色 | 第24-26页 |
| ·多中心治理理论中城市社区的特殊地位 | 第24-25页 |
| ·多中心治理理论中城市社区的重要功能 | 第25-26页 |
| 第四章 我国城市社区在应急管理中功能发挥的现状及原因 | 第26-31页 |
| ·城市社区在应急管理中存在的问题：功能发挥有限 | 第26-27页 |
| ·预警功能的有限发挥 | 第26页 |
| ·桥梁功能的有限发挥 | 第26页 |
| ·组织动员功能的有限发挥 | 第26-27页 |
| ·快速应急功能的有限发挥 | 第27页 |
| ·城市社区在危机管理中功能有限发挥的主要原因 | 第27-31页 |
| ·社区在应急管理中的重要作用未被重视 | 第27-28页 |
| ·政府主导的危机管理权力体系的影响 | 第28-29页 |
| ·社区应急基础设施薄弱 | 第29页 |
| ·社区缺少平时的危机教育与演练 | 第29-31页 |
| 第五章 国外社区在应急管理中功能发挥现状及其启示 | 第31-39页 |
| ·美国的社区应急管理模式 | 第31-33页 |
| ·社区应急管理的机构体制建设 | 第31-32页 |
| ·管理机构设置与运行模式 | 第32-33页 |
| ·日本基于协同机制的社区应急管理体系——以东日本大地震为例 | 第33-35页 |
| ·日本成熟的地方灾害应急制度 | 第33-34页 |
| ·社区组织在大地震中发挥积极作用 | 第34-35页 |
| ·总结与比较以及对我国的启示 | 第35-39页 |
| ·总结与比较 | 第35-36页 |
| ·给我国城市社区应急管理带来的启示 | 第36-39页 |
| 第六章 加强城市社区在应急管理中功能发挥的对策研究 | 第39-47页 |
| ·调整社区与政府的权责关系 | 第39-40页 |
| ·建立和完善多元主体协同治理机制 | 第40-41页 |
| ·加强社区参与应急管理保障体系建设 | 第41-45页 |
| ·建立适应实际情况的社区应急管理机制 | 第41-42页 |
| ·加强城市的应急文化建设 | 第42-43页 |
| ·提升城市社区管理者的应急管理能力 | 第43-44页 |
| ·加大城市社区应对危机的基础设施建设 | 第44-45页 |
| ·保障社区在应急管理中的功能发挥的法律建设 | 第45-47页 |
| 第七章 结语 387.1 论文的主要研究工作和结论 | 第47-49页 |
| ·论文的主要研究工作和结论 | 第47-48页 |
| ·研究展望 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
| 读硕士学位期间发表的学术论文目录 | 第52-53页 |
