| 摘要 | 第1-10页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 第一章 政府信息公开的理论问题 | 第11-19页 |
| 一、政府信息公开法律制度的内涵 | 第11-13页 |
| (一) 政府信息 | 第11-12页 |
| (二) 政府信息公开 | 第12-13页 |
| (三) 政府信息公开与政务公开的关系 | 第13页 |
| 二、政府信息公开的理论基础 | 第13-15页 |
| (一) 人民主权理论 | 第13-14页 |
| (二) 知情权理论 | 第14-15页 |
| 三、政府信息公开的现实意义 | 第15-19页 |
| (一) 政府信息公开是公民参与的前提 | 第15-17页 |
| (二) 政府信息能为公众充分利用 | 第17页 |
| (三) 推进依法行政,打造阳光政府 | 第17-19页 |
| 第二章 地方政府信息公开立法形式分析 | 第19-24页 |
| 一、地方政府信息公开立法概况 | 第19-21页 |
| 二、地方政府信息公开立法区域和时间比较 | 第21-22页 |
| (一) 地方政府信息公开立法区域比较 | 第21页 |
| (二) 地方政府信息公开立法制定时间比较 | 第21-22页 |
| 三、地方政府信息公开立法名称比较 | 第22-23页 |
| 四、地方政府信息公开立法的效力位阶分析 | 第23-24页 |
| 第三章 地方政府信息公开立法的内容分析 | 第24-42页 |
| 一、地方政府信息公开立法目的和立法原则 | 第24-25页 |
| (一) 地方政府信息公开立法目的 | 第24页 |
| (二) 地方政府信息公开立法原则 | 第24-25页 |
| 二、政府信息公开的权利主体和义务主体 | 第25-29页 |
| (一) 政府信息公开的权利主体 | 第25-26页 |
| (二) 政府信息公开的义务主体 | 第26页 |
| (三) 政府信息公开的主管机关 | 第26-29页 |
| 三、政府信息公开的内容 | 第29-31页 |
| (一) 地方立法对行政机关主动公开内容的分类 | 第29页 |
| (二) 地方立法普遍规定的行政机关主动公开的内容 | 第29-30页 |
| (三) 地方立法关于行政机关主动公开信息内容的特殊规定 | 第30-31页 |
| (四) 地方立法对不予公开信息的规定 | 第31页 |
| 四、政府信息公开形式 | 第31-33页 |
| (一) 行政机关依申请公开政府信息的形式 | 第32页 |
| (二) 行政机关主动公开政府信息的形式 | 第32-33页 |
| 五、政府信息公开的程序 | 第33-36页 |
| (一) 行政机关主动公开政府信息的程序 | 第33-34页 |
| (二) 行政机关依权利人申请公开政府信息的程序 | 第34-35页 |
| (三) 政府信息公开程序中的特殊制度 | 第35页 |
| (四) 政府信息公开的收费问题 | 第35-36页 |
| 六、政府信息公开指南和政府信息公开目录制度 | 第36-37页 |
| (一) 政府信息公开指南 | 第36页 |
| (二) 政府信息公开目录 | 第36-37页 |
| (三) 政府信息公开指南和目录的发布形式 | 第37页 |
| 七、政府信息公开年度报告制度 | 第37-39页 |
| (一) 政府信息公开年度报告制度概述 | 第37-38页 |
| (二) 地方立法对政府信息公开年度报告制度的规定 | 第38-39页 |
| 八、政府信息公开的监督和救济制度 | 第39-42页 |
| (一) 政府信息公开的监督制度 | 第39-40页 |
| (二) 政府信息公开的救济制度 | 第40-42页 |
| 第四章 地方政府信息公开立法与《政府信息公开条例》的比较 | 第42-54页 |
| 一、《政府信息公开条例》的主要内容 | 第42-43页 |
| 二、《政府信息公开条例》与地方立法的效力关系 | 第43页 |
| 三、地方政府信息公开立法与《政府信息公开条例》中共同的制度 | 第43-44页 |
| 四、地方政府信息公开立法较之《政府信息公开条例》的特色制度 | 第44-47页 |
| (一) 政府信息公开联席会议制度 | 第44-45页 |
| (二) 政府信息公开新闻发言人制度 | 第45-47页 |
| 五、《政府信息公开条例》较之地方政府信息公开立法的超越与不足 | 第47-54页 |
| (一) 《政府信息公开条例》对地方政府信息公开立法的超越 | 第47-48页 |
| (二) 《政府信息公开条例》的不足 | 第48-54页 |
| 结论 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-58页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文目录 | 第58-59页 |
| 致谢 | 第59页 |
