| 摘要 | 第1-8页 |
| ABSTRACT | 第8-10页 |
| 导论 | 第10-20页 |
| 一、研究主题与研究现状 | 第10-14页 |
| (一) 研究主题 | 第10-13页 |
| (二) 研究现状 | 第13-14页 |
| 二、理论工具与研究方法 | 第14-15页 |
| (一) 理论工具 | 第14页 |
| (二) 研究方法 | 第14-15页 |
| 三、研究意义 | 第15-18页 |
| (一) 理论意义 | 第15-16页 |
| (二) 实践意义 | 第16-18页 |
| 四、研究框架 | 第18-20页 |
| 第一章 概念和理论:政策议程设置的民主功能分析 | 第20-46页 |
| 第一节 政策议程设置的概念分析 | 第20-27页 |
| 一、什么是政策议程设置 | 第20-23页 |
| 二、政策议程设置是公共政策过程的关键步骤 | 第23-27页 |
| 第二节 “精英”与政策议程的设置 | 第27-36页 |
| 一、自上而下的政策议程设置 | 第27-32页 |
| 二、影响政策议程设置的因素分析 | 第32-36页 |
| 第三节 开放性政策议程设置的意义 | 第36-46页 |
| 一、民主决策的第一步 | 第36-41页 |
| 二、当代中国民主政治发展的有效选择 | 第41-46页 |
| 第二章 规范与事实:政策议程设置的制度分析 | 第46-76页 |
| 第一节 从规范到事实 | 第46-54页 |
| 一、权力核心:从人民代表大会到中国共产党 | 第47-49页 |
| 二、中共组织原则:集中往往强于民主 | 第49-54页 |
| 第二节 五四宪法及各国家机关组织法:政策议程设置的宪政分析 | 第54-61页 |
| 一、影响议程设置的主体与议程设置的程序 | 第54-60页 |
| 二、议程设置的内容限度 | 第60-61页 |
| 第三节 中共党章:政策议程设置的执政党分析 | 第61-67页 |
| 一、政策议程设置的多元主体和民主程序 | 第62-64页 |
| 二、组织纪律的议程准入限制 | 第64-67页 |
| 第四节 政协章程和新闻媒体的相关文件:政策议程设置的非中共精英分析 | 第67-76页 |
| 一、政协政策议程设置功能定位的规范解读 | 第68-71页 |
| 二、新闻媒体与政策议程的设置 | 第71-76页 |
| 第三章 政策议程设置的“一主多元”模式分析 | 第76-114页 |
| 第一节 政策议程设置的主导者:中国共产党 | 第77-92页 |
| 一、政治领袖:双重身份与制度化介入 | 第78-87页 |
| 二、党内权力精英:间接影响与直接决策 | 第87-92页 |
| 第二节 政策议程设置的重要参与者:党外“大人物” | 第92-98页 |
| 一、参与议程设置的制度化渠道 | 第93-96页 |
| 二、影响议程设置的非制度化渠道 | 第96-98页 |
| 第三节 政策议程设置的沟通协调者:新闻媒体 | 第98-114页 |
| 一、新华社:递《参考资料》和撰写社论 | 第100-105页 |
| 二、报纸:发表社论、递内部参考和刊登读者来信 | 第105-114页 |
| 第四章 政策议程设置的“中共一党”模式分析 | 第114-154页 |
| 第一节 “整风”议程向“反右”议程的突变 | 第114-139页 |
| 一、“整风”议程的建立 | 第114-129页 |
| 二、议程大转弯:政策之窗的关闭 | 第129-139页 |
| 第二节 议程突变后各主体议程设置功能的重新定位 | 第139-154页 |
| 一、非党精英:从“上议院”成员到“咨询者” | 第140-142页 |
| 二、新闻媒体:通过夸大报道与号召宣传影响政策议程 | 第142-149页 |
| 三、执政党:从“主导”政策议程到“垄断”政策议程 | 第149-154页 |
| 第五章 政策议程设置的“领袖一人”模式分析 | 第154-210页 |
| 第一节 “纠左”议程向“反右倾”议程的急转 | 第154-188页 |
| 一、纠“左”议程的建立 | 第154-167页 |
| 二、议程大急转:三条溪流的“汇合” | 第167-188页 |
| 第二节 政策议程设置“领袖一人”模式的确立 | 第188-210页 |
| 一、走向政策议程设置的“领袖一人”模式 | 第190-199页 |
| 二、“领袖一人”模式的确立及加强 | 第199-210页 |
| 第六章 政策议程设置的限度分析 | 第210-242页 |
| 第一节 政策议程设置的“刚性约束”:政治取向 | 第210-218页 |
| 一、政策议程设置过程的特征 | 第210-214页 |
| 二、政策议程设置的“刚性约束” | 第214-218页 |
| 第二节 影响政策议程设置的重要变量:最高领袖的权力承继模式 | 第218-242页 |
| 一、权力承继模式的非制度性 | 第220-228页 |
| 二、权威来源于“实践意识形态”的“正确” | 第228-242页 |
| 余论 | 第242-248页 |
| 一、关于最高领袖权力承继模式的制度化 | 第242-244页 |
| 二、政策议程设置模式的今日变迁 | 第244-248页 |
| 参考文献 | 第248-258页 |
| 一、中文著作与译著 | 第248-254页 |
| 二、外文著作 | 第254页 |
| 三、其他资料 | 第254-258页 |
| (一) 期刊 | 第254-256页 |
| (二) 网站 | 第256-258页 |
| 后记 | 第258-260页 |
