| 内容摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 导言 | 第9-10页 |
| 第一章 农民工──中国社会变迁中呈现的新型弱势群体 | 第10-15页 |
| 一、中国农民工问题的由来及政府对策演变 | 第10-11页 |
| 二、农民工对经济社会发展做出的贡献 | 第11-13页 |
| (一) 促进了我国城市建设和繁荣 | 第12页 |
| (二) 增加农民收入，带动农村经济发展 | 第12-13页 |
| (三) 保持我国劳动力市场的国际竞争力 | 第13页 |
| 三、农民工的艰难现状 | 第13-15页 |
| (一) 农民工工资待遇存在问题严重 | 第13-14页 |
| (二) 农民工工作环境恶劣 | 第14页 |
| (三) 农民工就业成本高 | 第14页 |
| (四) 农民工的社会保障待遇和公共服务缺失 | 第14页 |
| (五) 农民工维权困难重重 | 第14-15页 |
| 第二章 农民工权益保护途径比较分析 | 第15-23页 |
| 一、农民工权益的私力保护和社会保护 | 第15-16页 |
| (一) 农民工权益的私力保护及其局限性 | 第15-16页 |
| (二) 农民工权益的社会保护及其局限性 | 第16页 |
| 二、农民工权益的公力保护 | 第16-20页 |
| (一) 农民工权益的立法保护及其作用评析 | 第17-18页 |
| (二) 农民工权益的司法保护及其作用评析 | 第18-20页 |
| 三、农民工权益的行政保护(一种特别的公力保护)之特点和优势 | 第20-21页 |
| 四、加强农民工权益行政保护的紧迫性 | 第21-23页 |
| (一) 加强农民工权益行政保护是实现社会正义的需要 | 第22页 |
| (二) 加强农民工权益行政保护是实现社会稳定的需要 | 第22-23页 |
| (三) 加强农民工权益的行政保护有利于树立政府权威和政府诚信 | 第23页 |
| 第三章 农民工权益的行政保护现有的缺陷 | 第23-27页 |
| 一、政府观念的错位 | 第23-25页 |
| 二、政府管理机构繁杂，协调难 | 第25-26页 |
| 三、政府对农民工的保护政出多门，缺乏制度性规范 | 第26-27页 |
| 第四章 健全农民工权益行政法保护制度和机制探讨 | 第27-44页 |
| 一、农民工权益的行政法保护──农民工权益的行政保护的合法化 | 第27-29页 |
| (一) 保护主体及权力合法化 | 第27-28页 |
| (二) 保护程序合法化 | 第28-29页 |
| 二、农民工权益行政法保护的实施 | 第29-44页 |
| (一) 转变行政保护主体的观念，改革政府政绩考核标准 | 第29-30页 |
| (二) 改革行政管理制度 | 第30-35页 |
| (三) 规制侵害农民工权益的行政主体 | 第35-37页 |
| (四) 规制侵害农民工权益的行政相对人 | 第37-40页 |
| (五) 一种理想图景──行政工作协调机制的形成 | 第40-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
