| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 目录 | 第6-8页 |
| 第1章 绪论 | 第8-19页 |
| ·研究背景 | 第8-10页 |
| ·选题意义 | 第10-13页 |
| ·文献综述 | 第13-16页 |
| ·有关概念的界定 | 第16-18页 |
| ·研究方法 | 第18-19页 |
| 第2章 县级政府在农村教育发展中的应有职能:规范视角 | 第19-33页 |
| ·确定县级政府在农村教育发展中应有职能的基本依据 | 第19-30页 |
| ·理论依据:公共产品理论 | 第19-23页 |
| ·制度依据:法律、法规和规范性文件的规定 | 第23-25页 |
| ·现实依据:农村教育发展面临的困难和需要 | 第25-30页 |
| ·县级政府在农村教育发展中应该承担的职能 | 第30-33页 |
| 第3章 县级政府在农村教育发展中的现有职能:实践视角 | 第33-44页 |
| ·目前县级政府承担的教育职能 | 第33-35页 |
| ·目前县级政府教育职能存在的不足 | 第35-44页 |
| ·教育投入不够，资金管理不科学 | 第36-37页 |
| ·维护教育公平的力度不够 | 第37-39页 |
| ·对民办学校的监管不力，扶持不够 | 第39-41页 |
| ·危机管理机制缺失 | 第41-42页 |
| ·过多涉入学校微观管理 | 第42-44页 |
| 第4章 进一步完善县级政府在农村教育发展中的职能 | 第44-51页 |
| ·加快教育管理的立法，理顺县级政府与上、下级政府的职权关系 | 第44-45页 |
| ·多方筹集资金，保证教育投入 | 第45-46页 |
| ·加大中央和省级财政转移支付的力度 | 第45-46页 |
| ·加强教育财政法制化建设 | 第46页 |
| ·转变教育理念，维护教育公平 | 第46-47页 |
| ·加强对民办学校的监管和扶持 | 第47-48页 |
| ·增强应对学校危机事件的能力 | 第48-49页 |
| ·退出学校的微观管理 | 第49-51页 |
| 结束语 | 第51-52页 |
| 参考文献: | 第52-54页 |
| 致谢 | 第54页 |
