| 摘要 | 第1-3页 |
| ABSTRACT | 第3-7页 |
| 前言 | 第7-8页 |
| 一、公民权利与行政权力的概述 | 第8-16页 |
| (一) 公民权利与行政权力的界定 | 第8-11页 |
| 1、公民权利的界定 | 第8-9页 |
| 2、行政权力的界定 | 第9-11页 |
| (二) 公民权利与行政权力的特征 | 第11-13页 |
| 1、公民权利的特征 | 第11-12页 |
| 2、行政权力的特征 | 第12-13页 |
| (三) 公民权利与行政权力的历史发展 | 第13-16页 |
| 1、公民权利的渊源 | 第13-14页 |
| 2、行政权力的渊源 | 第14-16页 |
| 二、公民权利与行政权力的一般关系 | 第16-25页 |
| (一) 公民权利与行政权力的联系 | 第16-19页 |
| 1、公民权利与行政权力起源上的关系 | 第16-17页 |
| 2、公民权利与行政权力的逻辑关系 | 第17-19页 |
| (二) 公民权利与行政权力的区别 | 第19-20页 |
| (三) 公民权利与行政权力可以相互促进 | 第20-22页 |
| (四) 公民权利对行政权力进行合理限制的必要性 | 第22-25页 |
| 1、公民权利自我保护的需要 | 第22-24页 |
| 2、建设社会主义宪政的需要 | 第24-25页 |
| 三、我国现阶段公民权利与行政权力冲突的表现及原因 | 第25-33页 |
| (一) 公民权利与行政权力冲突的表现 | 第25-28页 |
| (二) 公民权利与行政权力冲突的原因 | 第28-33页 |
| 1、公民权利与行政权力冲突具有必然性 | 第28-29页 |
| 2、行政权力本身存在缺陷 | 第29-30页 |
| 3、行政权力行使过程中的变异性导致行政权力的异化 | 第30-33页 |
| 四、完善公民权利与行政权力良性互动机制的对策 | 第33-43页 |
| (一) 公民权利与行政权力和谐运作应当确立的理念 | 第33-36页 |
| 1、坚持人民主权原则，确立公民权利与行政权力的平衡 | 第33-34页 |
| 2、坚持依法行政原则 | 第34-35页 |
| 3、坚持公共利益原则 | 第35-36页 |
| (二) 在立法层面进一步保护和扩大公民权利 | 第36-37页 |
| (三) 推行法治化行政，继续加大力度规范行政权力的行使 | 第37-39页 |
| (四) 转变政府职能，从管理型向服务型过渡 | 第39-40页 |
| (五) 注重加强公民诉权的行使 | 第40-41页 |
| (六) 充分培育社会的自治能力，建设民间自治组织 | 第41-43页 |
| 结束语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 后记 | 第47-49页 |