| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 前言 | 第8-12页 |
| (一) 背景介绍 | 第8页 |
| (二) 问题由来 | 第8-9页 |
| (三) 研究现状 | 第9-11页 |
| (四) 理论依据 | 第11-12页 |
| 一、农民工概述 | 第12-20页 |
| (一) “农民工”一词的概念界定 | 第12页 |
| (二) 农民工形成的动因分析 | 第12-14页 |
| (三) 农民工总体特征 | 第14-15页 |
| (四) 农民工群体对经济和社会发展的影响 | 第15-20页 |
| 1、农村劳动力的流动促进了国民经济的增长 | 第15-16页 |
| 2、低廉的农村劳动力是国民经济重要的积累渠道 | 第16页 |
| 3、农村劳动力的流动促进了产业结构的调整 | 第16页 |
| 4、提高了自身素质，促进了输出地农村经济与社会的发展 | 第16-17页 |
| 5、外出打工，投资少，见效快，已经成为农民就业和增收的主要途径 | 第17页 |
| 6、农村劳动力流动冲击了城市的计划福利体制，促进了劳动力市场的发育 | 第17-20页 |
| 二、农民工权益受损的现状 | 第20-38页 |
| (一) 法律上规定农民工应该享受的国民待遇 | 第20-21页 |
| (二) 国家和政府的现行政策保障 | 第21-24页 |
| (三) 实际状况 | 第24-38页 |
| 1、农民工劳动权益受损的现状 | 第24-33页 |
| 2、农民工政治权利的损害 | 第33-35页 |
| 3、农民工社会权利的损害 | 第35-38页 |
| 三、原因分析 | 第38-47页 |
| (一) 历史原因 | 第38-39页 |
| (二) 政策制度原因 | 第39-42页 |
| 1、农民工权益保障法律缺失 | 第39-42页 |
| 2、既定法律制度的实施不力 | 第42页 |
| (三) 政府和社会原因 | 第42-43页 |
| (四) 经济原因 | 第43-44页 |
| (五) 农民工自身原因 | 第44-47页 |
| 四、农民工权益受损的危害及影响 | 第47-50页 |
| (一) 对国家的影响 | 第47-48页 |
| (二) 对社会的影响 | 第48-49页 |
| (三) 对我国城市化进程的影响 | 第49-50页 |
| 五、保护农民工权益的重要性及必要性 | 第50-53页 |
| (一) 国家发展的需要 | 第50页 |
| (二) 建设现代文明城市的需要 | 第50-51页 |
| (三) 构建社会主义和谐社会的需要 | 第51页 |
| (四) 农民工变化的需要 | 第51-53页 |
| 六、对策及建议 | 第53-63页 |
| (一) 坚持以人为本的科学发展观，着力于城乡统筹发展，放眼于经济社会的可持续发展与和谐社会的构建 | 第53-55页 |
| 1、彻底进行户籍管理制度改革，建立全新的、适应时代要求的、城乡统一的户籍管理制度 | 第53-54页 |
| 2、加快研究和制定农民工权益保护法 | 第54-55页 |
| (二) 伸张政府的“培力”，改变农民工的弱势地位，形成良性权利保障体系 | 第55-61页 |
| 1、保护农民工权益，政府责任重大 | 第55-57页 |
| 2、保护农民工权益，政府应履行的责任 | 第57-61页 |
| (三) 在社会上倡导文明新风，创造平等融洽的社会氛围 | 第61-62页 |
| (四) 提高农民工自身组织化程度 | 第62-63页 |
| 参考文献 | 第63-65页 |
| 附件 | 第65-68页 |
| 后记 | 第68页 |
