| 引言 | 第1-8页 |
| 一、政府投资概述 | 第8-12页 |
| (一) 投资和投资体制概说 | 第8页 |
| 1、投资 | 第8页 |
| 2、投资体制 | 第8页 |
| (二) 政府投资的涵义 | 第8-10页 |
| 1、政府投资的定义 | 第8-9页 |
| 2、与非政府投资的区别 | 第9页 |
| 3、政府投资的作用 | 第9-10页 |
| (三) 政府投资的范围 | 第10-12页 |
| 1、公益性投资 | 第11页 |
| 2、基础性投资 | 第11页 |
| 3、竞争性投资 | 第11-12页 |
| 二、我国政府投资体制的变革进程 | 第12-17页 |
| (一) 计划经济时期 | 第12页 |
| (二) 政府投资体制的初步改革(1979-1991年) | 第12-13页 |
| (三) 政府投资体制改革的深化(1992年至今) | 第13-17页 |
| 三、我国政府投资当前存在的问题及其原因分析 | 第17-23页 |
| (一) 问题 | 第17-19页 |
| 1、投资规模膨胀和投资结构不合理 | 第17-18页 |
| 2、投资总体效益低下 | 第18-19页 |
| (二) 原因分析 | 第19-23页 |
| 1、投资立法不健全 | 第19-20页 |
| 2、政府投资监管比较薄弱 | 第20-21页 |
| 3、政府投资项目决策机制尚不健全 | 第21页 |
| 4、政府投资资金管理存在漏洞 | 第21-22页 |
| 5、政府投资建设管理体制存在弊端 | 第22-23页 |
| 四、发达国家政府投资监督管理的特色 | 第23-27页 |
| (一) 严格的法律约束 | 第23页 |
| (二) 全过程、全方位的监管 | 第23-25页 |
| 1、全过程的监管 | 第23-24页 |
| 2、全方位的监管 | 第24-25页 |
| (三) 招投标透明度高 | 第25页 |
| (四) 注重政府投资项目后评价 | 第25-26页 |
| (五) 严格的责任追究制度 | 第26-27页 |
| 五、政府投资监管法制研究 | 第27-36页 |
| (一) 政府投资监管的必要性 | 第27-28页 |
| (二) 政府投资监管的原则与任务 | 第28页 |
| 1、监管原则 | 第28页 |
| 2、任务 | 第28页 |
| (三) 完善政府投资监管制度的思考 | 第28-36页 |
| 1、建立健全与投资活动有关的法律法规体系 | 第28-29页 |
| 2、建立全方位、全过程的监管体系 | 第29-32页 |
| 3、政府投资项目决策监管制度的建立 | 第32-33页 |
| 4、政府投资项目资金监管制度的建立 | 第33页 |
| 5、政府投资项目建设监管制度的建立 | 第33-34页 |
| 6、政府投资责任追究制度的建立 | 第34-36页 |
| 结束语 | 第36-37页 |
| 后记 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-39页 |
| 中文详细摘要 | 第39-43页 |