前言 | 第1-11页 |
第一部分 概述 | 第11-21页 |
一、政府监管的含义及其必要性分析 | 第11-13页 |
(一) 含义 | 第11-12页 |
(二) 政府监管的必要性 | 第12-13页 |
二、中国旅行社的发展及政府监管方针、制度的演进 | 第13-16页 |
(一) 1978年-1989年初步形成阶段 | 第14页 |
(二) 1990年-1994年快速增长阶段 | 第14-15页 |
(三) 1995年-2001结构调整阶段 | 第15-16页 |
(四) 2002年以后全面开放阶段 | 第16页 |
二、现行旅行社政府监管体系 | 第16-21页 |
(一) 政府监管机构 | 第16-17页 |
(二) 具体监管对象 | 第17-18页 |
(三) 主要监管法律制度注释 | 第18-21页 |
第二部分 中国旅行社行业准入制度及分析 | 第21-39页 |
一、准入制度的含义及中国旅行社行业准入制度的设定背景 | 第21-23页 |
(一) 含义 | 第21-22页 |
(二) 中国旅行社行业准入制度的设定背景 | 第22-23页 |
二、内、外资旅行社现行准入制度的不同点 | 第23-25页 |
(一) 投资主体资格 | 第23-24页 |
(二) 注册资本 | 第24页 |
(三) 经营范围 | 第24页 |
(四) 设立审批程序 | 第24-25页 |
(五) 分支机构的设立 | 第25页 |
三、近年内资、外资旅行社准入制度的发展变化 | 第25-33页 |
(一) WTO关于旅行社行业准入的相关承诺 | 第25页 |
(二) 入关前后中国内资、外资旅行社准入法律制度的主要变化 | 第25-33页 |
四、特殊的市场主体——电子商务企业进入所引起的准入监管制度缺失 | 第33-34页 |
五、中国旅行社准入制度的设定分析 | 第34-39页 |
(一) 国家和政府在准入制度的设定方面应当发挥的作用 | 第34-36页 |
(二) 准入制度所能解决的问题及我国旅行社准入制度设定的原则 | 第36-39页 |
第三部分 其他主要监管制度 | 第39-56页 |
一、质量保证金制度 | 第39-42页 |
(一) 含义及制定背景 | 第39页 |
(二) 旅行社质量保证金的收取和理赔 | 第39-42页 |
二、旅游合同制度 | 第42-47页 |
(一) 旅游合同的含义 | 第42页 |
(二) 将“旅游合同”纳入政府监管的必要性 | 第42-43页 |
(三) 相关案例及问题的法律分析 | 第43-47页 |
三、旅行社责任险制度 | 第47-50页 |
(一) 旅行社责任险的定义及产生背景 | 第47页 |
(二) 旅游意外险与旅行社责任险的区别分析 | 第47-49页 |
(三) 值得注意的问题 | 第49-50页 |
四、导游监管制度 | 第50-56页 |
(一) 导游的含义 | 第50页 |
(二) 导游管理制度的发展特点 | 第50-51页 |
(三) 导游佣金和小费制度的法律辨析 | 第51-56页 |
结语 | 第56-58页 |
参考文献 | 第58-59页 |