1.政府间税收竞争的一般理论 | 第1-19页 |
·政府间税收竞争的基本含义 | 第8-10页 |
·国外学者对政府间税收竞争的界定 | 第8-9页 |
·国内学者对政府间税收竞争的界定 | 第9-10页 |
·政府间税收竞争的理论基础 | 第10-13页 |
·财政联邦主义的分权理论 | 第10-11页 |
·公共选择的非市场决策理论 | 第11-12页 |
·演进主义的制度竞争理论 | 第12-13页 |
·政府间税收竞争的基本分类 | 第13-14页 |
·横向税收竞争和纵向税收竞争 | 第13页 |
·失度税收竞争和适度税收竞争 | 第13-14页 |
·制度内的合法竞争和制度外的非法竞争 | 第14页 |
·政府间税收竞争的效应 | 第14-16页 |
·政府间税收竞争的正效应 | 第14-15页 |
·政府间税收竞争的负效应 | 第15-16页 |
·政府间税收竞争的协调 | 第16-19页 |
·政府间税收协议 | 第16-17页 |
·抑制地方保护主义 | 第17页 |
·免除或减轻对流动性要素的课税 | 第17页 |
·实行集权型分税制 | 第17-19页 |
2.我国政府间税收竞争现状及原因分析 | 第19-37页 |
·我国政府间税收竞争的框架和特点 | 第19-23页 |
·我国政府间税收竞争是实行财政分权的必然结果 | 第19页 |
·区域税收优惠政策是我国政府间税收竞争的体制渠道 | 第19-20页 |
·税权划分格局是影响我国政府间税收竞争的最直接因素 | 第20-22页 |
·要素流动性的局限是政府间税收竞争的制约条件 | 第22-23页 |
·对自由裁量权的运用是政府间税收竞争的主要手段 | 第23页 |
·我国政府间税收竞争的表现形式 | 第23-27页 |
·优惠税率或定期减免税 | 第23-24页 |
·税收先征后返或财政返还 | 第24页 |
·人情引税 | 第24-25页 |
·买卖税款 | 第25页 |
·税收强征 | 第25页 |
·税收“打折” | 第25-26页 |
·自由裁量泛滥 | 第26页 |
·增加特定支出 | 第26-27页 |
·减少规费收取 | 第27页 |
·我国政府间税收竞争的后果及原因分析 | 第27-37页 |
·我国政府间税收竞争引发的问题 | 第27-29页 |
·我国政府间制度外税收竞争产生的原因 | 第29-37页 |
3.规范我国政府间税收竞争的建议 | 第37-50页 |
·转变政府职能,推进效能政府建设 | 第37-39页 |
·政府职能有限化 | 第37-38页 |
·政府行为法治化 | 第38页 |
·政府收入规范化 | 第38-39页 |
·深化分税制改革,理顺政府间财政关系 | 第39-43页 |
·正确处理中央和地方的利益关系 | 第39-41页 |
·依法稳定政府间财政关系 | 第41页 |
·加强地方政府预算约束 | 第41-42页 |
·改革完善转移支付制度 | 第42-43页 |
·树立经济税收观,改进税收计划管理 | 第43-46页 |
·任务服从税源,增强税收能力估算 | 第43-44页 |
·讲究科学方法,准确预测税收收入 | 第44-45页 |
·坚持依法治税,弱化税收计划指令 | 第45-46页 |
·采取有效措施,提高税收努力程度 | 第46页 |
·创造规范政府间税收竞争的基础条件 | 第46-50页 |
·建立统一的竞争规则 | 第47页 |
·推进民主决策 | 第47-48页 |
·消除地区壁垒 | 第48页 |
·推行政府官员“守土”负责制 | 第48-49页 |
·健全官僚绩效考评机制 | 第49-50页 |
参考文献 | 第50-52页 |
后记 | 第52页 |