| 内容摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-13页 |
| 前言 | 第13-14页 |
| 第一部分 拆分及其反垄断法意义 | 第14-20页 |
| 一、拆分的基本含义、性质和类型 | 第14-16页 |
| (一) 拆分的基本含义 | 第14-15页 |
| (二) 拆分的性质 | 第15页 |
| (三) 拆分的基本类型 | 第15-16页 |
| 二、拆分产生的一般基础:垄断 | 第16-19页 |
| (一) 垄断是经济现象 | 第16-17页 |
| (二) 垄断是社会经济发展的必然结果 | 第17-18页 |
| (三) 垄断在法律上有特殊含义 | 第18-19页 |
| 三、拆分是反垄断法实施的重要手段 | 第19-20页 |
| 第二部分 公用企业及其拆分的理论基础 | 第20-30页 |
| 一、公用企业的概念及其垄断性质 | 第21-22页 |
| (一) 公用企业的概念 | 第21-22页 |
| (二) 公用企业的垄断性 | 第22页 |
| 二、国外公用企业拆分的基本情况 | 第22-25页 |
| (一) 美国 | 第23-24页 |
| (二) 英国及其他欧盟国家 | 第24页 |
| (三) 日本 | 第24-25页 |
| 三、公用企业拆分的理论基础 | 第25-30页 |
| (一) 垄断对市场机制的阻滞效应 | 第25-26页 |
| (二) 结构主义对拆分的理论支持 | 第26-28页 |
| (三) 行为主义对拆分的质疑 | 第28-29页 |
| (四) 公用企业拆分的特殊性 | 第29-30页 |
| 第三部分 公用企业拆分的实施 | 第30-41页 |
| 一、公用企业拆分的结构模式选择 | 第30-32页 |
| (一) 公用企业拆分结构模式的重要性 | 第30页 |
| (二) 垄断性结构模式适于公用企业拆分 | 第30-31页 |
| (三) 结构模式选择的缺陷 | 第31-32页 |
| 二、公用企业拆分的实施条件 | 第32-36页 |
| (一) 产业内竞争严重不足 | 第32页 |
| (二) 公用企业在相关市场上居于独占或支配性地位 | 第32-33页 |
| (三) 公用企业实施垄断行为 | 第33-35页 |
| (四) 具有拆分的可行性 | 第35-36页 |
| 三、公用企业拆分的实施程序 | 第36-38页 |
| (一) 实施原则:本身违法原则与合理原则 | 第36页 |
| (二) 实施主体 | 第36-37页 |
| (三) 实施程序 | 第37-38页 |
| 四、对公用企业实施拆分面临的困境 | 第38-41页 |
| (一) 拆分的目的与实际效果 | 第38-39页 |
| (二) 拆分与规模效益 | 第39-40页 |
| (三) 拆分与普遍服务 | 第40页 |
| (四) 拆分与新技术、新业务发展 | 第40页 |
| (五) 拆分与拆分成本 | 第40-41页 |
| (六) 拆分与做大做强本国企业 | 第41页 |
| 第四部分 我国公用企业拆分存在的问题及其立法建议 | 第41-47页 |
| 一、我国公用企业拆分存在的主要问题 | 第42-44页 |
| (一) 拆分的政府主导模式 | 第42页 |
| (二) 拆分条块分割色彩明显 | 第42-43页 |
| (三) 拆分没有打破行政垄断 | 第43页 |
| (四) 拆分后管制措施难以配套 | 第43页 |
| (五) 拆分没有与开放市场很好地结合起来 | 第43-44页 |
| (六) 拆分立法滞后，尚停留于政策层面 | 第44页 |
| 二、我国公用企业拆分的立法完善 | 第44-47页 |
| (一) 在反垄断法中设立拆分权 | 第44-45页 |
| (二) 在反垄断法中设定拆分标准 | 第45-46页 |
| (三) 完善拆分程序立法，为司法机关和社会公众介入拆分提供程序保障 | 第46页 |
| (四) 完善行业监管立法，确保拆分目标得以实现 | 第46-47页 |
| (五) 促进公用企业改革政策的法制化，为公用企业拆分提供充分的法律保障 | 第47页 |
| 结语 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 后记 | 第53页 |