中文摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-8页 |
引言 | 第8-10页 |
第一章 村民自治组织与村民自治权概述 | 第10-20页 |
一、 村委会的性质 | 第10-12页 |
二、 村民自治权 | 第12-15页 |
(一) 村民自治权的性质 | 第12-13页 |
(二) 村民自治权的主体 | 第13页 |
(三) 村民自治权的内容 | 第13-15页 |
三、 村民委员会的职能 | 第15-17页 |
四、 村委会的异化 | 第17-20页 |
(一) 村委会异化为没有委托人的代理人 | 第17-18页 |
(二) 村民集体经济利益异化为村委会利益 | 第18-19页 |
(三) 村民集体利益异化为乡镇政府利益 | 第19-20页 |
第二章 村委会侵犯村民自治权利的表现形式 | 第20-28页 |
一、 侵犯村民的选举权利 | 第20-21页 |
二、 侵犯村民的民主监督权 | 第21-24页 |
(一) 侵犯村民的罢免权 | 第21-23页 |
(二) 侵犯村民的知情权 | 第23-24页 |
三、 侵犯村民的民主管理权 | 第24-26页 |
(一) 不发给村民土地承包合同,侵占村民的集体土地收益 | 第24-25页 |
(二) 擅自收回承包地侵犯村民的合法权益 | 第25-26页 |
四、 村规民约侵犯村民的权利 | 第26-28页 |
第三章 村民权利救济机制不足的根源 | 第28-39页 |
一、 文化根源 | 第28-30页 |
二、 村民权利救济缺失的制度性原因 | 第30-35页 |
(一) 宪法规定的不足 | 第30-31页 |
(二) 村委会职能繁杂,难于规定村委会责任问题 | 第31-32页 |
(三) 救济制度供给不足造成司法实践的困难 | 第32-35页 |
三、 村委会与村民集体经济组织的关系不明确 | 第35-37页 |
四、 行政救济不能有效落实 | 第37-39页 |
第四章 完善村民自治权利救济的对策 | 第39-55页 |
一、 加大法制宣传力度,树立村民正确的维权意识 | 第39-40页 |
二、 精简村委会职能,提高其为民服务能力 | 第40-41页 |
三、 明确村民行使集体经济所有权的自主性 | 第41-43页 |
四、 健全村民自治权的内部救济途径 | 第43-46页 |
(一) 严格贯彻村民集体议事制度 | 第43-44页 |
(二) 有效的启动罢免程序 | 第44-45页 |
(三) 健全村务公开 | 第45-46页 |
五、 制定专门的村民自治法 | 第46-47页 |
六、 完善行政救济途径 | 第47-48页 |
七、 健全村民权利的司法救济路径 | 第48-53页 |
(一) 确定村民自治权司法救济的诉讼类型 | 第49-50页 |
(二) 扩展村委会在民事诉讼中的被告范围 | 第50-52页 |
(三) 规范法院对村规民约的审查权 | 第52-53页 |
八、 完善法律援助制度 | 第53-55页 |
结语 | 第55-57页 |
参考文献 | 第57-60页 |
攻读学位期间本人公开发表的论文 | 第60-61页 |
致谢 | 第61-62页 |