| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-12页 |
| 第一章 绪论 | 第12-17页 |
| ·研究的背景和意义 | 第12-14页 |
| ·研究背景 | 第12-13页 |
| ·研究意义 | 第13-14页 |
| ·研究的内容、方法及创新点 | 第14-17页 |
| ·研究内容 | 第14-15页 |
| ·研究方法 | 第15页 |
| ·可能创新之处 | 第15-17页 |
| 第二章 理论基础 | 第17-24页 |
| ·公共政策基础理论 | 第17-20页 |
| ·公共政策涵义 | 第17-18页 |
| ·公共政策制定过程理论 | 第18-19页 |
| ·公共政策的功能 | 第19-20页 |
| ·非正规金融发展理论 | 第20-24页 |
| ·非正规金融概念的界定 | 第20-21页 |
| ·非正规金融与正规金融的关系 | 第21页 |
| ·非正规金融对经济发展的影响 | 第21-22页 |
| ·相关政策建议综述 | 第22-24页 |
| 第三章 西藏非正规金融发展概况 | 第24-38页 |
| ·西藏非正规金融发展历史 | 第24-26页 |
| ·旧西藏的高利贷盘剥 | 第24-25页 |
| ·和平解放后的西藏非正规金融发展状况 | 第25-26页 |
| ·民主改革后的西藏非正规金融发展状况 | 第26页 |
| ·西藏非正规金融产生发展现状 | 第26-32页 |
| ·西藏非正规金融借贷的总体趋势 | 第27-31页 |
| ·西藏非正规金融发展的总体特征 | 第31-32页 |
| ·西藏非正规金融发展的原因 | 第32-35页 |
| ·西藏非正规金融发展的影响 | 第35-37页 |
| ·积极影响 | 第35-36页 |
| ·消极影响 | 第36-37页 |
| ·小结 | 第37-38页 |
| 第四章 金融政策与西藏非正规金融发展 | 第38-48页 |
| ·国家对于非正规金融发展的政策安排 | 第38-44页 |
| ·国家非正规金融相关政策制度介绍 | 第38-43页 |
| ·国家非正规金融相关政策制度评价 | 第43-44页 |
| ·西藏对于非正规金融发展的政策安排 | 第44-48页 |
| ·西藏金融政策制度描述 | 第44-46页 |
| ·金融政策与西藏非正规金融发展 | 第46-47页 |
| ·西藏金融政策存在的问题 | 第47-48页 |
| 第五章 西藏与国内其他地区的非正规金融发展比较 | 第48-54页 |
| ·其他地区的非正规金融发展政策安排 | 第48-52页 |
| ·浙江等发达地区的非正规金融发展政策——以温州为例 | 第48-49页 |
| ·西部落后地区的非正规金融发展政策——以甘肃为例 | 第49-50页 |
| ·民族边疆地区的非正规金融发展——以新疆为例 | 第50-52页 |
| ·其他地区与西藏非正规金融发展的比较以及对西藏的借鉴意义 | 第52-54页 |
| ·西藏非正规金融发展与其他地区的异同点 | 第52页 |
| ·其他地区的非正规金融发展政策对西藏的借鉴意义 | 第52-54页 |
| 第六章 西藏非正规金融发展政策设计建议 | 第54-59页 |
| ·适宜西藏特点的金融政策设计原则及目标 | 第54-55页 |
| ·有利于促进西藏经济社会健康有序发展 | 第54页 |
| ·有利于构建西藏社会的和谐稳定 | 第54-55页 |
| ·有利于健全完善西藏金融政策制度 | 第55页 |
| ·适宜西藏特点的非正规金融发展政策建议 | 第55-59页 |
| ·重视非正规金融，正确引导其规范发展 | 第55-57页 |
| ·加强正规金融体系建设，提高金融服务水平 | 第57-59页 |
| 参考文献 | 第59-61页 |
| 附录：西藏自治区非正规金融调查 | 第61-65页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文目录 | 第65-66页 |
| 致谢 | 第66页 |