| 摘要 | 第2-4页 |
| abstract | 第4-6页 |
| 导言 | 第9-15页 |
| 一、问题的提出 | 第9页 |
| 二、研究价值及意义 | 第9-10页 |
| 三、研究文献综述 | 第10-14页 |
| 四、主要研究方法 | 第14-15页 |
| 第一章 《规定》出台的历史背景及实施情况 | 第15-28页 |
| 一、《规定》出台的历史背景 | 第15-17页 |
| 二、现行《规定》的基本情况 | 第17页 |
| 三、《规定》存在的问题 | 第17-28页 |
| (一)《规定》的内容与《立法法》新增第104条存在矛盾 | 第18-21页 |
| (二)司法解释的范围及对象过于宽泛 | 第21-22页 |
| (三)司法解释的程序不规范 | 第22-25页 |
| (四)缺乏有效的司法解释监督机制 | 第25-27页 |
| (五)缺乏常态化的清理机制 | 第27-28页 |
| 第二章 《规定》的相关原则 | 第28-32页 |
| 一、确立制定司法解释的原则 | 第28-30页 |
| (一)合法合宪原则 | 第28-29页 |
| (二)独立行使司法解释权原则 | 第29页 |
| (三)具体明确原则 | 第29页 |
| (四)对应原则 | 第29-30页 |
| (五)公开公正原则 | 第30页 |
| 二、修改应当坚持的原则 | 第30-32页 |
| (一)人大常委会监督原则 | 第30-31页 |
| (二)充分利用现有机制原则 | 第31-32页 |
| 第三章 具体的修改建议及理由 | 第32-48页 |
| 一、明确《规定》制定的依据 | 第32页 |
| 二、明确司法解释制定的主体 | 第32-33页 |
| 三、司法解释的法律地位与效力定位 | 第33-34页 |
| 四、限制司法解释的形式及范围 | 第34页 |
| 五、司法解释立项制度设计 | 第34-36页 |
| (一)严禁事先制定司法解释 | 第35-36页 |
| (二)立项研判及说理 | 第36页 |
| 六、司法解释起草、报送与发布制度 | 第36-39页 |
| (一)司法解释草案应向社会公布征求意见 | 第37-38页 |
| (二)缩短审判委员会讨论的时间 | 第38页 |
| (三)应扩大司法解释的公布范围 | 第38-39页 |
| 七、应加强司法解释说理 | 第39-40页 |
| (一)立项来源说理 | 第39页 |
| (二)立项说理 | 第39-40页 |
| (三)解释说理 | 第40页 |
| 八、应加入常规化的司法解释清理机制 | 第40-44页 |
| (一)司法解释清理常规化的必要性 | 第40-42页 |
| (二)清理的主体 | 第42-43页 |
| (三) 司法解释清理制度规定的内容 | 第43页 |
| (四)司法解释清理的启动因由 | 第43-44页 |
| 九、应加入解释后评估机制 | 第44-45页 |
| (一) 评估主体 | 第44-45页 |
| (二)评估对象 | 第45页 |
| (三)评估报告 | 第45页 |
| 十、应建立司法解释报送备案审查制度 | 第45-46页 |
| (一)年度立项计划的报送备案审查 | 第45-46页 |
| (二)年度立项计划调整情况和完成情况的报送备案与说明 | 第46页 |
| (三)司法解释终稿的备案 | 第46页 |
| 十一、修改的具体程序 | 第46-48页 |
| 附、试拟稿 | 第48-54页 |
| 结语 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-58页 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第58-59页 |
| 后记 | 第59-60页 |