| 摘要 | 第8-9页 |
| Abstract | 第9页 |
| 绪论 | 第10-17页 |
| 一、研究背景及意义 | 第10-11页 |
| (一)研究背景 | 第10-11页 |
| (二)研究意义 | 第11页 |
| 二、国内外研究现状 | 第11-15页 |
| (一)国外研究现状 | 第11-13页 |
| (二)国内研究现状 | 第13-15页 |
| 三、研究思路与方法 | 第15-16页 |
| (一)研究思路 | 第15-16页 |
| (二)研究方法 | 第16页 |
| 四、研究内容 | 第16页 |
| 五、研究难点与创新 | 第16-17页 |
| (一)写作的重点 | 第17页 |
| (二)创新之处 | 第17页 |
| 第一章 相关概念界定及理论基础 | 第17-20页 |
| 一、相关概念界定 | 第17-19页 |
| (一)流浪乞讨行为 | 第17-18页 |
| (二)城市流浪乞讨人员 | 第18页 |
| (三)救助管理 | 第18-19页 |
| 二、理论基础 | 第19-20页 |
| (一)低限人权理论 | 第19-20页 |
| (二)马斯洛需要层次理论 | 第20页 |
| 第二章 我国城市流浪乞讨人员救助管理的发展 | 第20-28页 |
| 一、我国城市流浪乞讨人员救助管理的历程描述 | 第21-25页 |
| (一)教养救助阶段 | 第21-22页 |
| (二)收容遣送阶段 | 第22-23页 |
| (三)自愿救助阶段 | 第23-25页 |
| 二、我国现行流浪乞讨人员救助管理制度的内容 | 第25-28页 |
| (一)救助管理工作性质 | 第25页 |
| (二)救助管理工作对象 | 第25-26页 |
| (三)救助工作具体措施 | 第26页 |
| (四)救助工作机制 | 第26-28页 |
| 第三章 上海市嘉定区流浪乞讨人员现状 | 第28-34页 |
| 一、上海市嘉定区人口现状 | 第28页 |
| 二、上海市嘉定区乞讨人员现状 | 第28-30页 |
| 三、上海市嘉定区救助管理站工作现状 | 第30-34页 |
| (一)成立背景 | 第30-32页 |
| (二)管理运作 | 第32-34页 |
| 第四章 上海市嘉定区救助管理存在的问题及原因分析 | 第34-39页 |
| 一、上海市嘉定区救助管理存在的问题 | 第34-37页 |
| (一)求助对象身份甄别难 | 第34-35页 |
| (二)特殊救助对象返家难 | 第35-36页 |
| (三)主动救助出成效难 | 第36-37页 |
| 二、上海市嘉定区救助管理存在的问题原因分析 | 第37-39页 |
| (一)救助法律体系有待完善 | 第37-38页 |
| (二)救助主体管理模式单一 | 第38-39页 |
| (三)群众认知度还不够 | 第39页 |
| 第五章 完善上海市嘉定区救助管理的对策建议 | 第39-45页 |
| 一、明确各职能部门的职责分工,形成长效合作机制 | 第40-41页 |
| (一)在原救助制度的基础上,细化具体规定 | 第40页 |
| (二)推动现代化信息网络建设 | 第40-41页 |
| (三)强调救助活动的延展性 | 第41页 |
| 二、构建多元化的救助管理模式 | 第41-43页 |
| (一)整合政府资源,推动联合救助管理模式 | 第41-42页 |
| (二)培育民间组织参与救助服务,建立慈善救助管理模式 | 第42页 |
| (三)大力引入社会公众的力量 | 第42-43页 |
| 三、创新救助方式,分类实现科学管理 | 第43-45页 |
| (一)实施分类登记制度及救助,并建立跟踪机制 | 第43页 |
| (二)针对不同类型的救助对象提供个性化的救助服务 | 第43-45页 |
| 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48页 |