| 中文摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 第1章 绪论 | 第16-43页 |
| 1.1 研究问题与研究意义 | 第16-20页 |
| 1.1.1 提出问题 | 第18-19页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第19-20页 |
| 1.2 研究述评 | 第20-37页 |
| 1.2.1 政府行为的研究 | 第20-24页 |
| 1.2.2 政府和社会组织的关系研究 | 第24-31页 |
| 1.2.3 购买公共服务的过程研究 | 第31-37页 |
| 1.3 研究思路和研究方法 | 第37-43页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第37-38页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第38-43页 |
| 第2章 理论基础与分析框架 | 第43-66页 |
| 2.1 概念阐述 | 第43-51页 |
| 2.1.1 公共服务与购买公共服务 | 第43-46页 |
| 2.1.2 社会组织与社会组织监管 | 第46-50页 |
| 2.1.3 购买公共服务中的政府行为 | 第50-51页 |
| 2.2 相关理论 | 第51-62页 |
| 2.2.1 国家-社会关系理论 | 第51-58页 |
| 2.2.2 治理理论 | 第58-60页 |
| 2.2.3 新制度主义的组织理论 | 第60-62页 |
| 2.3 分析框架 | 第62-66页 |
| 2.3.1 场域分析 | 第63-64页 |
| 2.3.2 主体分析 | 第64页 |
| 2.3.3 过程分析 | 第64-65页 |
| 2.3.4 结果分析 | 第65-66页 |
| 第3章 购买公共服务：场域分析 | 第66-97页 |
| 3.1 分离与缺位：政府介入的起点 | 第67-74页 |
| 3.1.1 公共服务供给需求对政府的压力 | 第67-71页 |
| 3.1.2 购买公共服务：政府对社会组织的需求 | 第71-72页 |
| 3.1.3 购买进程中的分离和缺位 | 第72-74页 |
| 3.2 社会组织的自主和约束：隐含的冲突 | 第74-84页 |
| 3.2.1 社会治理的短板：社会组织成长不足 | 第75-80页 |
| 3.2.2 购买公共服务：推进社会治理 | 第80-82页 |
| 3.2.3 社会组织的自主与购买进程中的约束 | 第82-84页 |
| 3.3 制度安排：政府优势凸显 | 第84-96页 |
| 3.3.1 宏观层：社会组织监管政策的延承 | 第84-88页 |
| 3.3.2 中观层：法规化程度低 | 第88-93页 |
| 3.3.3 微观层：项目合同中的行政优先权 | 第93-96页 |
| 3.4 本章小结 | 第96-97页 |
| 第4章 公众、社会组织和政府：主体分析 | 第97-117页 |
| 4.1 作为消费方的公众：事实上的角色缺位 | 第97-101页 |
| 4.1.1 合同文本中：地位缺失 | 第97-98页 |
| 4.1.2 实践过程中：低度参与 | 第98-101页 |
| 4.2 作为承接方的社会组织：非对称依赖 | 第101-108页 |
| 4.2.1 资源汲取：被动依赖 | 第101-104页 |
| 4.2.2 进场问题：主动靠拢 | 第104-106页 |
| 4.2.3 治理机制：政府影响力的空间 | 第106-108页 |
| 4.3 作为购买方的政府：管理本位 | 第108-116页 |
| 4.3.1 政府：政治稳定 | 第108-110页 |
| 4.3.2 职能部门：权限扩大的冲动 | 第110-112页 |
| 4.3.3 官员：政绩取向 | 第112-114页 |
| 4.3.4 三方的重合点：自主和约束的排序 | 第114-116页 |
| 4.4 本章小结 | 第116-117页 |
| 第5章 政府的策略：过程分析 | 第117-148页 |
| 5.1 购买决策、行动起点 | 第117-126页 |
| 5.1.1 选择服务项目：社会组织工作方向指引 | 第117-123页 |
| 5.1.2 选择承接方：社会组织发展方向指引 | 第123-126页 |
| 5.2 过程监督、规避风险 | 第126-134页 |
| 5.2.1 项目财务制度：放大行政优先权 | 第127-129页 |
| 5.2.2 报告和评估制度：循规蹈矩的社会组织 | 第129-134页 |
| 5.3 关系维护、长期购买 | 第134-147页 |
| 5.3.1 资金注入和定价机制：关系强化中的利益因素 | 第135-143页 |
| 5.3.2 枢纽型社会组织：关系强化的新助手 | 第143-147页 |
| 5.4 本章小结 | 第147-148页 |
| 第6章 社会组织的行为及影响：结果分析 | 第148-159页 |
| 6.1 社会组织的策略性回应 | 第148-155页 |
| 6.1.1 遵从：项目导向 | 第148-150页 |
| 6.1.2 目标置换：公共服务产出的低效 | 第150-152页 |
| 6.1.3 依附：和政府结成命运共同体 | 第152-155页 |
| 6.2 社会组织的发展困境 | 第155-158页 |
| 6.2.1 可持续性低 | 第156-157页 |
| 6.2.2 资源难题未变 | 第157-158页 |
| 6.3 本章小结 | 第158-159页 |
| 第7章 ：购买公共服务中的政府行动逻辑：从实然到应然 | 第159-188页 |
| 7.1 实然之路：功能强化-体制吸纳 | 第159-169页 |
| 7.1.1 功能强化：约束社会组织 | 第159-161页 |
| 7.1.2 体制吸纳：扩大非对称依赖 | 第161-166页 |
| 7.1.3 特定场域中政府控制的进化版 | 第166-169页 |
| 7.2 应然之义：主动培育-合作供给 | 第169-173页 |
| 7.2.1 主动培育：向社会本位观念的转变 | 第170-172页 |
| 7.2.2 合作供给：伙伴关系的构建 | 第172-173页 |
| 7.3 实现转变的制度供给 | 第173-188页 |
| 7.3.1 缩小非对称依赖 | 第173-178页 |
| 7.3.2 收缩行政优先权 | 第178-183页 |
| 7.3.3 模式创新,激发活力 | 第183-185页 |
| 7.3.4 推进公众参与 | 第185-188页 |
| 第八章 结论、建议及可能创新 | 第188-195页 |
| 8.1 研究结论 | 第188-190页 |
| 8.2 政策建议 | 第190-192页 |
| 8.3 可能创新 | 第192-193页 |
| 8.4 不足及展望 | 第193-195页 |
| 参考文献 | 第195-207页 |
| 附录一 ：问卷调查(公职人员版) | 第207-210页 |
| 附录二 ：访谈提纲(公职人员版和社会组织人员版) | 第210-213页 |
| 附录三 ：政府购买社会组织公共服务项目合同 | 第213-217页 |
| 附录四 ：在学期间取得的科研成果 | 第217-218页 |
| 致谢 | 第218页 |