我国基层政府法律顾问制度研究
| 摘要 | 第2-3页 |
| abstract | 第3-4页 |
| 引言 | 第7-9页 |
| 第一章 基层政府法律顾问制度概述 | 第9-13页 |
| 一、政府法律顾问的含义 | 第9-11页 |
| (一)政府法律顾问的概念 | 第9页 |
| (二)政府法律顾问的主体 | 第9-11页 |
| 二、基层政府法律顾问制度及其特征 | 第11-13页 |
| (一)基层政府法律顾问制度 | 第11页 |
| (二)基层政府法律顾问的特征 | 第11-13页 |
| 第二章 构建基层政府法律顾问制度的理论基础及价值 | 第13-17页 |
| 一、构建基层政府法律顾问制度的理论基础 | 第13-15页 |
| (一)法治政府理论 | 第13-14页 |
| (二)民主参与理论 | 第14-15页 |
| 二、基层政府法律顾问制度的价值 | 第15-17页 |
| (一)完善我国法治政府的需要 | 第15页 |
| (二)推动政府科学决策的需要 | 第15页 |
| (三)有利于提高政府行政效率 | 第15-16页 |
| (四)推动我国政府法律顾问制度国际化 | 第16-17页 |
| 第三章 基层政府法律顾问制度配套机制及不足 | 第17-26页 |
| 一、基层政府法律顾问的业务范围 | 第17-19页 |
| (一)基层管理服务 | 第17-18页 |
| (二)化解纠纷维护政府的合法权益 | 第18页 |
| (三)协助政府进行法制宣传及普法教育 | 第18-19页 |
| (四)协助政府化解上访非访 | 第19页 |
| 二、当前基层政府法律顾问制度配套机制 | 第19-22页 |
| (一)基层政府法律顾问制度的聘任机制 | 第19-20页 |
| (二)基层政府法律顾问制度的评价的机制 | 第20-21页 |
| (三)基层政府法律顾问制度的保障机制 | 第21-22页 |
| 三、基层政府法律顾问制度的不足 | 第22-26页 |
| (一)基层政府法律顾问制度立法层面需健全 | 第22-23页 |
| (二)基层政府法律顾问主体资格与聘任程序有缺陷 | 第23页 |
| (三)基层政府法律顾问的考核机制和经费保障不健全 | 第23-24页 |
| (四)基层政府法律顾问工作机制不规范 | 第24-25页 |
| (五)未确实基层政府法律顾问工作风险防控 | 第25-26页 |
| 第四章 完善我国基层政府法律顾问制度的思路 | 第26-30页 |
| 一、加快基层政府法律顾问制度相关立法工作 | 第26页 |
| 二、规划基层政府法律顾问制度的体制设计 | 第26-28页 |
| (一)确定政府法律顾问资格的授予 | 第26-27页 |
| (二)建立合理的评审、聘任及薪酬机制 | 第27页 |
| (三)建立适宜的机构组织形式 | 第27-28页 |
| 三、建立基层政府法律顾问工作制度 | 第28-29页 |
| (一)设置基层政府总法律顾问制度 | 第28页 |
| (二)设立集体讨论机制 | 第28-29页 |
| (三)设立工作日志、档案制度 | 第29页 |
| 四、建立基层政府法律顾问学习制度 | 第29-30页 |
| 结语 | 第30-31页 |
| 参考文献 | 第31-33页 |
| 攻读学位期间的研究成果 | 第33-34页 |
| 致谢 | 第34-35页 |
