| 摘要 | 第8-9页 |
| ABSTRACT | 第9页 |
| 绪论 | 第10-25页 |
| 一、研究问题的背景 | 第10-11页 |
| （一）新时期的改革开放城市经济发展亟待转型 | 第10页 |
| （二）当前的世情与国情要求政府转变角色 | 第10-11页 |
| 二、研究意义 | 第11-12页 |
| （一）理论意义 | 第11页 |
| （二）实践意义 | 第11-12页 |
| 三、国内外研究现状 | 第12-24页 |
| （一）国内研究现状 | 第12-18页 |
| （二）国外研究现状 | 第18-22页 |
| （三）国内外研究的启示 | 第22-24页 |
| 四、研究的方法 | 第24页 |
| 五、难点、重点以及创新点 | 第24-25页 |
| 第一章 相关概念及理论基础 | 第25-29页 |
| 一、基本概念 | 第25-26页 |
| （一）白银市HTIP开发区 | 第25-26页 |
| （二）政府服务效能 | 第26页 |
| 二、基本理论 | 第26-29页 |
| （一）政府效能理论 | 第26-27页 |
| （二）服务型政府理论 | 第27-29页 |
| 第二章 白银市HTIP开发区的发展现状 | 第29-34页 |
| 一、白银市HTIP开发区基本情况简介 | 第29-32页 |
| （一）地理位置 | 第29页 |
| （二）交通运输 | 第29页 |
| （三）主导产业 | 第29页 |
| （四）优惠政策 | 第29-30页 |
| （五）机构设置 | 第30页 |
| （六）一区六园布局 | 第30-32页 |
| （七）效能建设 | 第32页 |
| 二、白银市HTIP开发区的管理体制 | 第32-33页 |
| 三、白银市HTIP开发区的运行机制 | 第33页 |
| 四、白银市HTIP开发区的目标及定位 | 第33-34页 |
| 第三章 白银市HTIP开发区SWOT分析 | 第34-41页 |
| 一、白银市HTIP开发区的优势 | 第34-36页 |
| 二、白银市HTIP开发区的劣势 | 第36-37页 |
| 三、白银市HTIP开发区的机会 | 第37-38页 |
| 四、白银市HTIP开发区的挑战 | 第38-41页 |
| 第四章 白银市HTIP开发区服务需求与供给分析 | 第41-62页 |
| 一、对白银市HTIP开发区的服务需求分析 | 第41-44页 |
| （一）白银市HTIP开发区管委会的需求 | 第41-43页 |
| （二）白银市HTIP开发区企业的需求 | 第43-44页 |
| 二、对白银市HTIP开发区的服务供给研究 | 第44-51页 |
| （一）服务供给划分 | 第45-50页 |
| （二）服务供给方式 | 第50-51页 |
| 三、白银市政府对白银市HTIP开发区服务中存在的问题 | 第51-57页 |
| （一）政策难以落实到位 | 第51-54页 |
| （二）投融资难 | 第54-55页 |
| （三）办理手续不顺利 | 第55-57页 |
| 四、产生以上问题的原因分析 | 第57-62页 |
| （一）偏重GDP的绩效倾向 | 第57-58页 |
| （二）政府失灵与市场失灵 | 第58-59页 |
| （三）单一主体的决策选择 | 第59页 |
| （四）政府服务不完善 | 第59-60页 |
| （五）政府部门低效能 | 第60-62页 |
| 第五章 促进白银市政府对白银市HTIP开发区发展服务的建议 | 第62-79页 |
| 一、建立可靠的机制保障政策执行 | 第62-63页 |
| 二、有效解决白银市HTIP开发区投融资的难题 | 第63-66页 |
| 三、确立服务于公共利益的理念 | 第66-69页 |
| 四、建立多层次的激励机制和完善的约束机制 | 第69-71页 |
| 五、促进开发区协调发展 | 第71-72页 |
| 六、加强创新服务体系建设 | 第72-76页 |
| 七、建立服务绩效评价与改进制度 | 第76-77页 |
| 八、加强政府效能建设 | 第77-79页 |
| 参考文献 | 第79-83页 |
| 后记 | 第83页 |