中文摘要 | 第2-3页 |
Abstract | 第3-4页 |
1 导论 | 第7-9页 |
1.1 研究背景 | 第7页 |
1.2 研究目的 | 第7-8页 |
1.3 研究方法 | 第8页 |
1.4 研究现状 | 第8-9页 |
2 重大行政执法决定法制审核制度的范围、原则和特点 | 第9-19页 |
2.1 重大行政执法决定的范围界定 | 第9-12页 |
2.1.1 行政执法的定义 | 第10-11页 |
2.1.2 为什么要限定“重大”范围 | 第11页 |
2.1.3 重大行政执法决定的范围如何确定 | 第11-12页 |
2.2 我国重大行政执法决定法制审核制度的原则 | 第12-15页 |
2.2.1 合法性审查原则 | 第12-13页 |
2.2.2 合理性审查原则 | 第13页 |
2.2.3 及时高效原则 | 第13-14页 |
2.2.4 重视监督原则 | 第14页 |
2.2.5 注重公平原则 | 第14-15页 |
2.3 重大行政执法决定法制审核制度的特点 | 第15-19页 |
2.3.1 法定性 | 第15页 |
2.3.2 监督性 | 第15-16页 |
2.3.3 行政性 | 第16-17页 |
2.3.4 预防性 | 第17页 |
2.3.5 参考性 | 第17-19页 |
3 重大行政执法决定法制审核制度的意义 | 第19-23页 |
3.1 严格规范公正文明执法 | 第19页 |
3.2 维护执法相对人的权益 | 第19-20页 |
3.3 为科学决策提供法律依据 | 第20-21页 |
3.4 加快建设法治政府 | 第21-22页 |
3.5 实现良好社会治理 | 第22-23页 |
4 重大行政执法决定法制审核制度的主要内容与效力 | 第23-27页 |
4.1 审核主体 | 第23页 |
4.2 审核范围 | 第23-24页 |
4.3 审核标准 | 第24页 |
4.4 审核方式 | 第24-25页 |
4.5 审核期限 | 第25页 |
4.6 审核程序 | 第25-26页 |
4.7 审核效力 | 第26-27页 |
5 重大行政执法决定法制审核制度实践中产生的问题及原因 | 第27-32页 |
5.1 重大行政执法决定法制审核制度实践中产生的问题 | 第27-29页 |
5.1.1 不规范的审核主体 | 第27页 |
5.1.2 不健全的审核程序 | 第27-28页 |
5.1.3 不完整的审核内容 | 第28-29页 |
5.1.4 不明确的审核后果 | 第29页 |
5.2 重大行政执法决定法制审核制度在实践中产生的问题及原因 | 第29-32页 |
5.2.1 法制审核学术理论基础薄弱 | 第29-30页 |
5.2.2 审核的监督制约还不到位 | 第30页 |
5.2.3 审核机关的配备还不健全 | 第30页 |
5.2.4 重视程度和推行进度差异较大 | 第30-31页 |
5.2.5 审核经验的不足 | 第31-32页 |
6 重大行政执法决定法制审核制度的完善 | 第32-37页 |
6.1 确定审核主体 | 第32-34页 |
6.2 完善审核程序 | 第34页 |
6.3 明确审核内容 | 第34-36页 |
6.4 监督审核结果 | 第36-37页 |
结语 | 第37-38页 |
参考文献 | 第38-41页 |
致谢 | 第41-42页 |