| 中文摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第一章 导论 | 第9-19页 |
| 一、问题缘起及研究意义 | 第9-10页 |
| 二、文献回顾与研究述评 | 第10-15页 |
| (一) 研究现状：内容与范式 | 第10-14页 |
| (二) 研究评述：价值与限度 | 第14-15页 |
| (三) 研究前景：选题与升华 | 第15页 |
| 三、研究内容与研究方法 | 第15-16页 |
| (一) 研究目标及内容 | 第15-16页 |
| (二) 研究方法 | 第16页 |
| 四、个案村概况 | 第16-19页 |
| (一) 社会结构 | 第17页 |
| (二) 经济结构 | 第17-18页 |
| (三) 文化结构 | 第18-19页 |
| 第二章 政策制定：政府利益的转换与文本化 | 第19-23页 |
| 一、岭村村组合并的背景 | 第19-20页 |
| 二、政策酝酿：中央话语的地方化表达 | 第20-21页 |
| 三、政策制定：基层政府利益的文本化表达 | 第21-23页 |
| 第三章 政策进村：农民利益“对抗”政府利益 | 第23-34页 |
| 一、“一步到位”：镇政府包办村组合并 | 第23-25页 |
| 二、“一纸诉状”：村组合并遭遇波折 | 第25-28页 |
| 三、“一份协议”：恩威并施的镇政府 | 第28-32页 |
| (一) 干部的威胁：老肖辞职 | 第28-29页 |
| (二) 集体反抗：村民的无奈选择 | 第29-31页 |
| (三) 最后的和解 | 第31-32页 |
| 四、初步合并后的村治格局 | 第32-34页 |
| 第四章 政策补修：政府与农民的利益重复博弈 | 第34-42页 |
| 一、撕毁协议：村组合并再起波澜 | 第34-36页 |
| 二、政策失灵：农民“非暴力、不合作”的行为逻辑 | 第36-39页 |
| 三、另辟蹊径：农民利益自主推动下的村组“合并” | 第39-42页 |
| 第五章 国家政策执行的基层实践逻辑：不同视角的解读 | 第42-48页 |
| 一、国家政策执行的基层实践：政府的视角 | 第42-44页 |
| 二、国家政策执行的基层实践：农民的视角 | 第44-46页 |
| 三、国家政策执行的基层实践：整体性视角 | 第46-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |