摘要 | 第2-3页 |
ABSTRACT | 第3页 |
第一章 绪论 | 第6-15页 |
第一节 研究的背景 | 第6-7页 |
第二节 研究的目的和意义 | 第7-9页 |
第三节 文献综述 | 第9-11页 |
第四节 研究的理论基础和思路方法 | 第11-15页 |
一、研究的理论基础 | 第11-13页 |
二、研究的思路和方法 | 第13-15页 |
第二章 相关概念及理论概述 | 第15-22页 |
第一节 引咎辞职的基本概念 | 第15-16页 |
第二节 引咎辞职制度的适用主体和适用范围 | 第16-18页 |
第三节 从公共管理学视角看待引咎辞职制度化的必然性 | 第18-22页 |
一、引咎辞职制度化是责任政府的重要实践 | 第18-19页 |
二、公共选择理论对引咎辞职制度化的启示 | 第19-20页 |
三、引咎辞职制度化是推进服务型政府建设的必然要求 | 第20-22页 |
第三章 境外引咎辞职制度及其启示 | 第22-26页 |
第一节 境外引咎辞职制度的建立与特点 | 第22-25页 |
一、美国的引咎辞职制度 | 第22-23页 |
二、英国的引咎辞职制度 | 第23页 |
三、法国的引咎辞职制度 | 第23-24页 |
四、香港的引咎辞职制度 | 第24-25页 |
第二节 境外引咎辞职制度的启示 | 第25-26页 |
第四章 我国行政官员引咎辞职的实践 | 第26-31页 |
第一节 我国引咎辞职制度的起因 | 第26-27页 |
第二节 我国不同地区引咎辞职制度的规定 | 第27-29页 |
第三节 我国不同地区引咎辞职的实践 | 第29-31页 |
第五章 当前我国引咎辞职制度的主要问题 | 第31-38页 |
第一节 引咎辞职观念的缺失 | 第31-32页 |
一、公民参与意识淡漠 | 第31页 |
二、公务员责任观念淡薄 | 第31-32页 |
第二节 引咎辞职操作规程不完善 | 第32-34页 |
第三节 配套制度不健全 | 第34-36页 |
一、责任划分制度不健全 | 第34-35页 |
二、绩效评估制度不健全 | 第35页 |
三、政务公开制度不健全 | 第35-36页 |
第四节 引咎辞职制度在实践中发生畸变 | 第36-38页 |
一、引咎辞职成为以权谋私的变相保护伞 | 第36页 |
二、引咎辞职数量指标化形成隐忧 | 第36页 |
三、责任官员假做辞职逃避刑罚 | 第36-38页 |
第六章 进一步完善我国引咎辞职制度的思考 | 第38-46页 |
第一节 改进现有的引咎辞职制度 | 第38-40页 |
一、明确引咎辞职的主体 | 第38-39页 |
二、科学制定引咎辞职的条件和标准 | 第39页 |
三、完善引咎辞职制度实施程序 | 第39-40页 |
第二节 完善相关配套制度 | 第40-43页 |
一、建立岗位责任制度 | 第41页 |
二、建立健全政务公开和公众参与制度 | 第41-42页 |
三、发挥各级人大在官员引咎辞职中的作用 | 第42-43页 |
四、妥善安置引咎辞职的官员 | 第43页 |
第三节 构建利于制度实施的外部环境 | 第43-46页 |
一、提高政治生活透明度和公民参与度 | 第43-44页 |
二、彻底摒弃官本位思想 | 第44-45页 |
三、打造责任理念主导的行政文化环境 | 第45-46页 |
结论 | 第46-47页 |
参考文献 | 第47-49页 |
致谢 | 第49-50页 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第50-52页 |