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对引咎辞职制度化的研究

摘要第2-3页
ABSTRACT第3页
第一章 绪论第6-15页
    第一节 研究的背景第6-7页
    第二节 研究的目的和意义第7-9页
    第三节 文献综述第9-11页
    第四节 研究的理论基础和思路方法第11-15页
        一、研究的理论基础第11-13页
        二、研究的思路和方法第13-15页
第二章 相关概念及理论概述第15-22页
    第一节 引咎辞职的基本概念第15-16页
    第二节 引咎辞职制度的适用主体和适用范围第16-18页
    第三节 从公共管理学视角看待引咎辞职制度化的必然性第18-22页
        一、引咎辞职制度化是责任政府的重要实践第18-19页
        二、公共选择理论对引咎辞职制度化的启示第19-20页
        三、引咎辞职制度化是推进服务型政府建设的必然要求第20-22页
第三章 境外引咎辞职制度及其启示第22-26页
    第一节 境外引咎辞职制度的建立与特点第22-25页
        一、美国的引咎辞职制度第22-23页
        二、英国的引咎辞职制度第23页
        三、法国的引咎辞职制度第23-24页
        四、香港的引咎辞职制度第24-25页
    第二节 境外引咎辞职制度的启示第25-26页
第四章 我国行政官员引咎辞职的实践第26-31页
    第一节 我国引咎辞职制度的起因第26-27页
    第二节 我国不同地区引咎辞职制度的规定第27-29页
    第三节 我国不同地区引咎辞职的实践第29-31页
第五章 当前我国引咎辞职制度的主要问题第31-38页
    第一节 引咎辞职观念的缺失第31-32页
        一、公民参与意识淡漠第31页
        二、公务员责任观念淡薄第31-32页
    第二节 引咎辞职操作规程不完善第32-34页
    第三节 配套制度不健全第34-36页
        一、责任划分制度不健全第34-35页
        二、绩效评估制度不健全第35页
        三、政务公开制度不健全第35-36页
    第四节 引咎辞职制度在实践中发生畸变第36-38页
        一、引咎辞职成为以权谋私的变相保护伞第36页
        二、引咎辞职数量指标化形成隐忧第36页
        三、责任官员假做辞职逃避刑罚第36-38页
第六章 进一步完善我国引咎辞职制度的思考第38-46页
    第一节 改进现有的引咎辞职制度第38-40页
        一、明确引咎辞职的主体第38-39页
        二、科学制定引咎辞职的条件和标准第39页
        三、完善引咎辞职制度实施程序第39-40页
    第二节 完善相关配套制度第40-43页
        一、建立岗位责任制度第41页
        二、建立健全政务公开和公众参与制度第41-42页
        三、发挥各级人大在官员引咎辞职中的作用第42-43页
        四、妥善安置引咎辞职的官员第43页
    第三节 构建利于制度实施的外部环境第43-46页
        一、提高政治生活透明度和公民参与度第43-44页
        二、彻底摒弃官本位思想第44-45页
        三、打造责任理念主导的行政文化环境第45-46页
结论第46-47页
参考文献第47-49页
致谢第49-50页
攻读学位期间发表的学术论文目录第50-52页

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