| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第1章 绪论 | 第10-18页 |
| 1.1 问题提出 | 第10-11页 |
| 1.2 术语界定 | 第11-12页 |
| 1.3 文献综述 | 第12-15页 |
| 1.3.1 国外相关研究现状综述 | 第12-14页 |
| 1.3.2 国内相关研究现状综述 | 第14-15页 |
| 1.4 研究方法和研究内容 | 第15-18页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.4.2 研究内容 | 第16-18页 |
| 第2章 哈尔滨市香坊区政府机构编制管理研究的相关理论基础 | 第18-26页 |
| 2.1 新公共管理理论 | 第18-19页 |
| 2.1.1 新公共管理理论的基本内涵 | 第18页 |
| 2.1.2 新公共管理理论视角下的机构编制管理 | 第18-19页 |
| 2.2 公共选择理论 | 第19-20页 |
| 2.2.1 公共选择理论的基本内涵 | 第19-20页 |
| 2.2.2 公共选择理论视角下的机构编制管理 | 第20页 |
| 2.3 行政组织理论 | 第20-22页 |
| 2.3.1 行政组织理论的基本内涵 | 第20-21页 |
| 2.3.2 行政组织理论视角下的机构编制管理 | 第21-22页 |
| 2.4 “帕金森定律” | 第22-23页 |
| 2.4.1 “帕金森定律”的基本内涵 | 第22页 |
| 2.4.2 “帕金森定律”视角下的机构编制管理 | 第22-23页 |
| 2.5 法治理论 | 第23-24页 |
| 2.5.1 法治理论的基本内涵 | 第23页 |
| 2.5.2 法治理论视角下的机构编制管理 | 第23-24页 |
| 2.6 理论基础的契合 | 第24-25页 |
| 2.7 本章小结 | 第25-26页 |
| 第3章 哈尔滨市香坊区政府机构编制管理问题探究 | 第26-45页 |
| 3.1 哈尔滨市香坊区机构编制管理概述 | 第26-31页 |
| 3.1.1 机构编制管理的历史沿革 | 第26-27页 |
| 3.1.2 机构编制管理主体的设置情况及相互关系 | 第27-29页 |
| 3.1.3 哈尔滨市香坊区机构编制管理主要内容及现状 | 第29-31页 |
| 3.2 哈尔滨市香坊区机构编制管理存在的问题 | 第31-40页 |
| 3.2.1 机构编制管理法制化方面 | 第31-32页 |
| 3.2.2 职能配置方面 | 第32-35页 |
| 3.2.3 机构设置方面 | 第35-38页 |
| 3.2.4 人员编制配备方面 | 第38-39页 |
| 3.2.5 机构编制监督方面 | 第39-40页 |
| 3.3 哈尔滨市香坊区机构编制管理问题成因 | 第40-44页 |
| 3.3.1 机构编制管理法制观念淡薄 | 第40-41页 |
| 3.3.2 区一级政府职能未理顺 | 第41-42页 |
| 3.3.3 机构编制管理受“人治”思想影响 | 第42-43页 |
| 3.3.4 机构编制管理缺乏科学性 | 第43页 |
| 3.3.5 区级机构编制调整权力有限 | 第43-44页 |
| 3.4 本章小结 | 第44-45页 |
| 第4章 国内外政府机构编制管理经验借鉴 | 第45-53页 |
| 4.1 国外及相关地区政府机构编制管理模式 | 第45-48页 |
| 4.1.1 美国的机构编制管理 | 第45-46页 |
| 4.1.2 日本的机构编制管理 | 第46-47页 |
| 4.1.3 台湾地区的机构编制管理 | 第47-48页 |
| 4.2 国内政府机构编制管理创新案例 | 第48-50页 |
| 4.2.1 上海市本轮政府机构改革案例 | 第48-49页 |
| 4.2.2 苏州市机构编制规模总量控制案例 | 第49-50页 |
| 4.2.3 南通市政府“三定”执行评估案例 | 第50页 |
| 4.3 国内外政府机构编制管理经验比较与借鉴 | 第50-52页 |
| 4.3.1 管理理念 | 第50-51页 |
| 4.3.2 调整机制 | 第51页 |
| 4.3.3 制约模式 | 第51-52页 |
| 4.4 本章小结 | 第52-53页 |
| 第5章 哈尔滨市香坊区政府机构编制管理对策建议 | 第53-62页 |
| 5.1 加快机构编制立法 | 第53-55页 |
| 5.1.1 制定国家层面的机构编制法 | 第53-54页 |
| 5.1.2 制定机构编制管理单行法律 | 第54页 |
| 5.1.3 制定机构编制管理地方性法规、规章和规范性文件 | 第54-55页 |
| 5.2 明确市区政府的职责 | 第55-57页 |
| 5.2.1 市区政府合理分工 | 第55-56页 |
| 5.2.2 加强市区间合作 | 第56页 |
| 5.2.3 推进相关配套改革 | 第56-57页 |
| 5.3 完善机构编制总量调控机制 | 第57-59页 |
| 5.3.1 确定机构编制核定标准 | 第57-58页 |
| 5.3.2 采取有效动态调控手段 | 第58-59页 |
| 5.3.3 建立相关部门协调配合机制 | 第59页 |
| 5.4 加强机构编制管理外部监督 | 第59-61页 |
| 5.4.1 开展部门“三定”规定执行情况评估 | 第59-60页 |
| 5.4.2 编制管理信息公开 | 第60页 |
| 5.4.3 加大权力机关监督 | 第60-61页 |
| 5.5 本章小结 | 第61-62页 |
| 结论 | 第62-63页 |
| 参考文献 | 第63-67页 |
| 后记 | 第67-68页 |
| 个人简历 | 第68页 |
