农业“零赋税”时代乡镇政府职能转变研究
| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-11页 |
| 第一章 导论 | 第11-16页 |
| ·选题背景 | 第11-12页 |
| ·选题目的和意义 | 第12-13页 |
| ·选题目的 | 第12页 |
| ·选题意义 | 第12-13页 |
| ·免税后乡镇政府改革方向的研究综述 | 第13-14页 |
| ·乡镇政府的概念界定 | 第13页 |
| ·免税后乡镇政府的改革方向 | 第13-14页 |
| ·研究思路及主要内容 | 第14-15页 |
| ·研究方法 | 第15-16页 |
| ·文献研究法 | 第15页 |
| ·问卷调查法 | 第15页 |
| ·个案访谈法 | 第15页 |
| ·比较分析法 | 第15-16页 |
| 第二章 乡镇政府职能转变的必要性 | 第16-20页 |
| ·免税前乡镇政府的主要职能 | 第16-17页 |
| ·新时期乡镇政府职能转变的必要性 | 第17-20页 |
| 第三章 新时期乡镇政府的职能定位 | 第20-34页 |
| ·对农民和乡镇干部的调查分析 | 第20-25页 |
| ·农民对乡镇政府提供农村公共产品的期望 | 第20-23页 |
| ·乡镇干部对乡镇政府职能转变的认识 | 第23-25页 |
| ·当前乡镇政府职能定位 | 第25-32页 |
| ·加强社会管理 | 第25-29页 |
| ·强化公共服务 | 第29-31页 |
| ·促进经济发展 | 第31-32页 |
| ·推进基层民主 | 第32页 |
| ·农业税免除前后的乡镇政府职能比较 | 第32-34页 |
| 第四章 乡镇政府职能转变中存在的问题 | 第34-39页 |
| ·县乡压力型体制 | 第34-35页 |
| ·乡镇权限划分不合理 | 第35-36页 |
| ·县乡之间条块关系不合理 | 第35页 |
| ·乡镇内部机构设置不合理 | 第35-36页 |
| ·财政困难 | 第36-37页 |
| ·财政收入不足 | 第36-37页 |
| ·财权与事权不对等 | 第37页 |
| ·乡镇干部自身素质偏低 | 第37-38页 |
| ·法律上的障碍 | 第38-39页 |
| 第五章 乡镇政府职能转变下的机构改革 | 第39-43页 |
| ·我国现行乡镇政权组成方式 | 第39-40页 |
| ·乡镇机构改革的目标和原则 | 第40页 |
| ·乡镇机构的合理设置 | 第40-43页 |
| ·政府内部机构设置 | 第40-41页 |
| ·事业机构设置 | 第41-42页 |
| ·派驻机构设置 | 第42-43页 |
| 第六章 乡镇政府职能转变的对策和建议 | 第43-52页 |
| ·加大国家对乡镇政府的政策支持 | 第43-44页 |
| ·建立乡镇政府绩效评估指标体系 | 第44-48页 |
| ·加强对乡镇干部的管理 | 第48-49页 |
| ·创新乡镇工作机制 | 第49-52页 |
| 结束语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 附录：论文调查问卷 | 第56-61页 |
| 作者简介 | 第61页 |
