| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 1 绪论 | 第11-20页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第12-17页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第12-15页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第15-16页 |
| 1.2.3 国内外研究的述评 | 第16-17页 |
| 1.3 研究的主要内容及技术路线 | 第17-19页 |
| 1.3.1 研究的内容 | 第17-18页 |
| 1.3.2 技术路线 | 第18-19页 |
| 1.4 研究方法 | 第19页 |
| 1.4.1 归纳演绎法 | 第19页 |
| 1.4.2 规范与实证结合 | 第19页 |
| 1.5 创新点及不足 | 第19-20页 |
| 2 税收征管效率的一般分析 | 第20-31页 |
| 2.1 相关概念的界定 | 第20-22页 |
| 2.1.1 生产率和技术效率 | 第20-21页 |
| 2.1.2 税收征管效率的概念和内涵 | 第21-22页 |
| 2.2 税收征管效率测量方法及其选择 | 第22-24页 |
| 2.3 DEA相关理论概述 | 第24-29页 |
| 2.3.1 DEA的基本介绍 | 第24页 |
| 2.3.2 传统的DEA模型CCR | 第24-27页 |
| 2.3.3 三阶段DEA模型 | 第27-29页 |
| 2.4 Malmquist指数 | 第29-31页 |
| 3 地方税征管效率影响因素及指标选取原则 | 第31-36页 |
| 3.1 我国地方税征管模式的变动轨迹 | 第31-32页 |
| 3.1.1 建国初--改革开放前：税收专员模式 | 第31页 |
| 3.1.2 1978--1993年：征管分离和征管查三分离的试点 | 第31页 |
| 3.1.3 1994年税制改革--2003年：逐步完善的征管查三分离模式 | 第31-32页 |
| 3.1.4 2004年--至今：以管理为重点，征管查三分离模式 | 第32页 |
| 3.2 地方税征管效率的影响因素 | 第32-34页 |
| 3.2.1 经济因素 | 第32-33页 |
| 3.2.2 制度因素 | 第33页 |
| 3.2.3 管理因素 | 第33-34页 |
| 3.3 地方税征管效率评价指标的选取原则 | 第34-36页 |
| 3.3.1 规范性原则 | 第34页 |
| 3.3.2 重要性原则 | 第34页 |
| 3.3.3 可行性原则 | 第34-35页 |
| 3.3.4 静态和动态分析相结合原则 | 第35-36页 |
| 4 各地区地方税征管效率实证分析 | 第36-50页 |
| 4.1 变量的选择 | 第36-38页 |
| 4.1.1 投入指标 | 第36页 |
| 4.1.2 产出指标 | 第36-37页 |
| 4.1.3 环境变量指标 | 第37-38页 |
| 4.2 地方税征管效率的三阶段DEA模型及简要结论 | 第38-46页 |
| 4.2.1 第一阶段：DEA-BCC测量 | 第38-40页 |
| 4.2.2 第二阶段：类SFA测量及相关分析 | 第40-42页 |
| 4.2.3 第三阶段：DEA-BCC测量 | 第42-45页 |
| 4.2.4 地方税征管效率三阶段DEA模型测算的简要结论 | 第45-46页 |
| 4.3 地方税征管效率的Malmquist指数测量及简要结论 | 第46-50页 |
| 5 政策建议 | 第50-54页 |
| 5.1 完善地税系统人员招录机制，设置科学的绩效考核标准 | 第50页 |
| 5.2 因时因地制宜，优化地税系统组织架构 | 第50-51页 |
| 5.3 优化税收产业政策，培植地方税源 | 第51页 |
| 5.4 加大科技投入，完善信息共享机制 | 第51-52页 |
| 5.5 加快法律法规体系建设，优化地方税税收制度 | 第52-53页 |
| 5.6 强化服务意识，优化纳税服务 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 后记 | 第57-58页 |
| 攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第58页 |
