| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 引言 | 第12-20页 |
| 一、选题意义 | 第12-14页 |
| （一）选题背景 | 第12-13页 |
| （二）选题意义 | 第13-14页 |
| 二、文献综述 | 第14-16页 |
| （一）国外研究现状 | 第14-15页 |
| （二）国内研究现状 | 第15-16页 |
| 三、研究思路与方法 | 第16-17页 |
| （一）研究对象和思路 | 第16-17页 |
| （二）研究方法 | 第17页 |
| 四、相关理论基础 | 第17-20页 |
| （一）政府理论 | 第17-18页 |
| （二）区域经济学理论 | 第18页 |
| （三）现代农业理论 | 第18-20页 |
| 第二章 中牟·国家农业公园建设的背景和现状分析 | 第20-26页 |
| 一、中牟·国家农业公园建设的背景 | 第20-24页 |
| （一）建设背景分析 | 第20-21页 |
| （二）当地政府发展都市型现代农业现状分析 | 第21-24页 |
| 二、中牟·国家农业公园建设现状 | 第24-26页 |
| （一）园区概况 | 第24页 |
| （二）园区建设现状 | 第24-26页 |
| 第三章 中牟·国家农业公园建设中地方政府作用的分析 | 第26-34页 |
| 一、地方政府主要作用分析 | 第26-30页 |
| （一）成立专门的领导组织机构服务园区建设 | 第26-27页 |
| （二）以政府投资、搭建投融资平台解决资金保障问题 | 第27页 |
| （三）对园区功能统一规划，实现企业与总规衔接 | 第27-28页 |
| （四）创建园区优良的投资环境，出台文件做好政策保障 | 第28-29页 |
| （五）创新举措促建设，统筹管理运营保盈利 | 第29-30页 |
| 二、存在的主要问题分析 | 第30-34页 |
| （一）优惠政策缺乏灵活性 | 第31页 |
| （二）推进土地规模化、集约化经营方面存在制约 | 第31-32页 |
| （三）缺乏树立品牌意识和经营理念 | 第32页 |
| （四）科技注入不足 | 第32-33页 |
| （五）园区发展后劲不足 | 第33-34页 |
| 第四章 政府行为改进的对策建议 | 第34-40页 |
| 一、成立农业政策研究宣传工作组，配套完善政策 | 第34-35页 |
| （一）成立农业政策研究宣传工作组 | 第34页 |
| （二）配套完善政策 | 第34页 |
| （三）加快推进以奖代补 | 第34-35页 |
| 二、创新土地流转模式，改变思路 | 第35-36页 |
| （一）创新土地流转模式，实现规范化 | 第35-36页 |
| （二）改变思路，突破附属用地和建设用地魔咒 | 第36页 |
| 三、加强农产品品牌培育，加大宣传营销力度 | 第36-37页 |
| （一）加强农产品品牌培育 | 第36页 |
| （二）加大宣传营销力度 | 第36-37页 |
| 四、加快科技创新推广，扶持龙头企业强化技术攻关 | 第37页 |
| （一）加快科技推广转化 | 第37页 |
| （二）增加财政投入，扶持龙头企业强化技术攻关 | 第37页 |
| 五、政府引导，协助企业做好提升 | 第37-40页 |
| （一）规范企业做实农业产业 | 第37-38页 |
| （二）依法制约，避免“非粮化”、“非农化” | 第38页 |
| （三）协助企业做好提升 | 第38-39页 |
| （四）政府引导，强化改革 | 第39-40页 |
| 第五章 结论与展望 | 第40-42页 |
| 参考文献 | 第42-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |