| 前 言 | 第6-8页 |
| 一 公共财政的概念和我国建立公共财政框架的实践 | 第8-12页 |
| (一) 公共财政的概念 | 第8-9页 |
| (二) 我国建立公共财政框架的实践 | 第9-10页 |
| (三) 对我国公共财政探索的基本评价 | 第10-12页 |
| 二 地方财政的地位和作用 | 第12-15页 |
| (一) 地方财政的概念和范围 | 第12-13页 |
| (二) 地方财政的地位和作用 | 第13-14页 |
| (三) 公共财政框架下地方财政的定位 | 第14-15页 |
| 三 我国地方财政的发展现状 | 第15-24页 |
| (一) 机构设置逐步理顺，但仍需调整完善 | 第16-18页 |
| (二) 地区间发展不平衡，地方财政总体实力不强，难以承担保障公共支出的基本职能 | 第18-19页 |
| (三) 地方财政管理体制不够理顺 | 第19-20页 |
| (四) 调控乏力，引导促进地方经济发展的作用没有充分发挥 | 第20-21页 |
| (五) 财政支出范围和结构不尽合理，资金使用效益不高 | 第21-22页 |
| (六) 地方公共财政管理水平有待进一步提高 | 第22-24页 |
| 四 公共财政框架下应如何完善和发展地方财政 | 第24-32页 |
| (一) 转变理财思想，树立公共财政的全新理念 | 第24-25页 |
| (二) 理顺中央与地方、省以下各级财政体制，还地方政府以完整的事权和财权 | 第25-26页 |
| (三) 调整支出结构，充分体现公共财政的原则 | 第26-27页 |
| (四) 发挥公共财政优势，支持农村小康建设 | 第27-29页 |
| (五) 提高对现有国有资产存量的运营能力 | 第29-30页 |
| (六) 加强财政管理，推进公共财政管理科学化 | 第30-32页 |
| 结论 | 第32-33页 |
| 注释 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-35页 |
| 论文摘要(中文) | 第35-39页 |
| 论文摘要(英文) | 第39页 |
