森林警察管理体制研究--以广西为例
| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 绪论 | 第8-13页 |
| 一、选题的背景及意义 | 第8-9页 |
| 二、文献综述 | 第9-11页 |
| 三、研究方法 | 第11页 |
| 四、论文框架结构 | 第11-12页 |
| 五、创新与不足 | 第12-13页 |
| 第一章 森林警察管理体制的历史沿革 | 第13-22页 |
| 一、古代中国森林警察的演变 | 第13-14页 |
| 二、民国时期森林警察的设置 | 第14-15页 |
| 三、建国以来森林警察的发展 | 第15-22页 |
| （一） 基本脉络 | 第15-18页 |
| （二） 主要特点 | 第18页 |
| （三） 广西森林警察的情况 | 第18-22页 |
| 第二章 森林警察管理体制的现状分析 | 第22-34页 |
| 一、森林警察现行管理体制的现状 | 第22-24页 |
| （一） 国家林业局森林公安局 | 第22-23页 |
| （二） 省市县三级森林公安局 | 第23页 |
| （三） 部分林业单位森林警察机构 | 第23-24页 |
| 二、森林警察现行管理体制的作用 | 第24-25页 |
| （一） 林业部门的鼓与呼诞生了森林警察队伍 | 第24-25页 |
| （二） 以林业部门管理为主促进了队伍的发展 | 第25页 |
| （三） 林业管理力量的支持配合利于执法办案 | 第25页 |
| 三、森林警察现行管理体制的局限与弊端 | 第25-34页 |
| （一） 现行管理体制导致对警察权力分割不合理 | 第25-27页 |
| （二） 现行管理体制容易引起诸多两难决策问题 | 第27-29页 |
| （三） 现行管理体制难以袪除外行领导所致弊端 | 第29-30页 |
| （四） 现行管理体制造成了社会资源的极大浪费 | 第30-31页 |
| （五） 现行管理体制使得森林警察队伍建设滞后 | 第31-34页 |
| 第三章 中外警察管理体制的比较分析 | 第34-42页 |
| 一、国内专业警察管理体制 | 第34-38页 |
| （一） 缉私警察 | 第34-35页 |
| （二） 铁路警察 | 第35-36页 |
| （三） 民航警察 | 第36-37页 |
| （四） 环保警察 | 第37-38页 |
| 二、国外相关警察管理体制 | 第38-40页 |
| （一） 意大利的森林警察 | 第38-39页 |
| （二） 俄罗斯的生态警察 | 第39-40页 |
| 三、比较研究带来的启示 | 第40-42页 |
| （一） 各种管理体制各有长短 | 第40页 |
| （二） 警察权力不宜过度分散 | 第40页 |
| （三） 专业警种须有法律授权 | 第40-42页 |
| 第四章 森林警察管理体制的发展趋势 | 第42-49页 |
| 一、生态警察出现的必要性分析 | 第42-45页 |
| （一） 生态环境、生态安全受到严重威胁 | 第42-43页 |
| （二） 生态保护的行政执法难以有效控制 | 第43-45页 |
| 二、森林警察改建为生态警察的可行性分析 | 第45-47页 |
| （一） 由森林警察改建在法律上可行 | 第45页 |
| （二） 森林警察改建不影响林业管理 | 第45-46页 |
| （三） 森林警察改建不增加财政负担 | 第46-47页 |
| 三、森林警察改建为生态警察对策分析 | 第47-49页 |
| （一） 理念上植入生态主义哲学 | 第47页 |
| （二） 程序上坚持自上而下推进 | 第47-48页 |
| （三） 方式上设为执法勤务机构 | 第48页 |
| （四） 保障上更加注重人员素质 | 第48-49页 |
| 结论 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
