| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 绪论 | 第8-13页 |
| 第一章 地方政府政绩观和公信力概述 | 第13-19页 |
| 一、地方政府的概念 | 第13-14页 |
| 二、政绩观的概念 | 第14页 |
| 三、公信力的相关概念 | 第14-16页 |
| 四、地方政府公信力的涵义及特征 | 第16-19页 |
| (一) 地方政府公信力的涵义 | 第16页 |
| (二) 地方政府公信力的特征 | 第16-19页 |
| 第二章 地方政府政绩观对地方政府公信力现状的影响分析 | 第19-26页 |
| 一、科学政绩观指导与地方政府公信力提升 | 第19-22页 |
| (一) 地方政府积极促进地方经济发展和提高人民生活水平 | 第19-20页 |
| (二) 地方政府积极应对地区性灾害和公共危机 | 第20-21页 |
| (三) 地方政府内部不断涌现一批忠于职守的好干部 | 第21页 |
| (四) 地方政府殷切关注弱势群体利益 | 第21-22页 |
| 二、错误政绩观影响与地方政府公信力损害 | 第22-26页 |
| (一) 地方政府行政行为存在违法、权力异化、腐败等现象 | 第22页 |
| (二) 地方政府绩效评估价值取向及真实性受到公众质疑 | 第22-23页 |
| (三) 地方政府与其他利益主体的信息沟通渠道不通畅 | 第23-24页 |
| (四) 地方政府与其他利益主体的利益矛盾凸显 | 第24-26页 |
| 第三章 当前地方政府政绩观扭曲与公信力受损的原因分析 | 第26-39页 |
| 一、思想认识的偏差 | 第26-28页 |
| 二、体制原因 | 第28-32页 |
| (一) 压力型体制的影响 | 第28页 |
| (二) 监督作用未能充分发挥 | 第28-30页 |
| (三) 行政体制自身弊端产生的影响 | 第30-31页 |
| (四) 干部人事制度存在弊端 | 第31-32页 |
| 三、利益主体博弈的影响 | 第32-34页 |
| (一) 地方政府与中央政府间的利益博弈 | 第32页 |
| (二) 地方政府自身内部部门之间的利益博弈 | 第32-33页 |
| (三) 地方政府与企业、个人之间的利益博弈 | 第33页 |
| (四) 地方政府与生态环境之间的利益博弈 | 第33-34页 |
| 四、社会原因 | 第34-36页 |
| (一) 利益表达机制不健全 | 第34-35页 |
| (二) 公民整体政治素质水平不高 | 第35-36页 |
| (三) 大众传媒误导的结果 | 第36页 |
| 五、地方政府公务人员自身的原因 | 第36-39页 |
| (一) 地方政府公务人员整体行政能力一般 | 第36-37页 |
| (二) 地方政府公务人员整体职业道德水平不高 | 第37-39页 |
| 第四章 科学政绩观的树立和公信力提升的具体途径 | 第39-54页 |
| 一、确立正确的思想认识 | 第39-40页 |
| (一) 树立科学政绩观是关键 | 第39-40页 |
| (二) 坚持"立党为公,执政为民"的理念 | 第40页 |
| (三) 淡化领导干部的权力意识 | 第40页 |
| 二、创建科学、合理、公正的行政体制 | 第40-44页 |
| (一) 改革当前行政体制 | 第40-41页 |
| (二) 保证行政决策的科学性、合理性和公正性 | 第41-42页 |
| (三) 加大行政透明度 | 第42-43页 |
| (四) 创建行政信息交流和咨询平台 | 第43-44页 |
| 三、保障监督机制的有效运行和监督渠道的畅通 | 第44-46页 |
| (一) 落实地方人大的监督作用 | 第44-45页 |
| (二) 保障司法监督的独立性和公正性 | 第45页 |
| (三) 充分发挥民间社会组织、大众传媒和公众的监督作用 | 第45-46页 |
| 四、完善干部人事制度 | 第46-47页 |
| (一) 进一步促进当前干部人事制度改革 | 第46页 |
| (二) 进一步改进当前干部任用和选拔标准 | 第46-47页 |
| 五、协调好各利益主体之间的利益关系 | 第47-49页 |
| (一) 协调好地方政府与中央政府之间的利益关系 | 第47-48页 |
| (二) 协调好地方政府与其自身内部部门之间的利益关系 | 第48页 |
| (三) 协调好地方政府与企业、个人之间的利益关系 | 第48-49页 |
| (四) 协调好地方政府与生态环境之间的利益关系 | 第49页 |
| 六、创建良好的行政环境 | 第49-51页 |
| (一) 健全利益表达机制 | 第49-50页 |
| (二) 提高公民整体政治素质 | 第50页 |
| (三) 规范大众传媒的运作 | 第50-51页 |
| 七、提升地方政府公务人员的能力素质和道德水平 | 第51-54页 |
| (一) 加强地方政府公务人员的能力建设 | 第51-52页 |
| (二) 提升地方政府公务人员的整体道德水平 | 第52-54页 |
| 结语 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-59页 |
| 在读期间发表的学术论文及研究成果 | 第59-60页 |
| 致谢 | 第60页 |
