| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 引言 | 第9-17页 |
| （一） 研究背景与意义 | 第9-10页 |
| 1、研究背景 | 第9页 |
| 2、研究意义 | 第9-10页 |
| （二） 国内外相关研究综述 | 第10-15页 |
| 1、国外研究综述 | 第10-12页 |
| 2、国内研究综述 | 第12-15页 |
| （三） 研究思路和论文框架 | 第15页 |
| 1、研究思路 | 第15页 |
| 2、论文框架 | 第15页 |
| （四） 研究方法 | 第15-17页 |
| 1、文献研究法 | 第15-16页 |
| 2、实地调研法 | 第16页 |
| 3、访谈法 | 第16-17页 |
| 一、 次新小区物业管理与政府职能 | 第17-24页 |
| （一） 物业管理及其发展轨迹 | 第17-20页 |
| 1、物业管理的概念 | 第17-18页 |
| 2、物业管理的性质 | 第18-19页 |
| 3、物业管理的发展 | 第19-20页 |
| （二） 次新小区界定及其特点 | 第20-21页 |
| 1、次新小区的界定 | 第20-21页 |
| 2、次新小区的特点 | 第21页 |
| （三） 政府职能内涵及发挥政府对次新小区物业管理作用的意义 | 第21-24页 |
| 1、政府职能内涵 | 第21-22页 |
| 2、政府对次新小区物业管理作用的意义 | 第22-24页 |
| 二、 次新小区物业管理中存在的问题 | 第24-27页 |
| （一） 前期物业管理问题多 | 第24-25页 |
| （二） 停车位明显不足 | 第25页 |
| （三） 设施设备老化严重 | 第25-26页 |
| （四） 共建配套权属模糊不清 | 第26页 |
| （五） 业委会法律地位无法确定 | 第26-27页 |
| 三、 次新小区物业管理中政府履职缺失分析 | 第27-32页 |
| （一） 政府职能定位不准 | 第27-28页 |
| （二） 相关职能部门职责不清 | 第28页 |
| （三） 物业管理法律规范体系不完善 | 第28-29页 |
| （四） 物业管理的行政管理机构系统化程度不高 | 第29-30页 |
| （五） 政府对公众的物业管理观念缺乏引导 | 第30页 |
| （六） 政府对物业管理行业协会的扶持不够 | 第30-32页 |
| 四、 次新小区物业管理中政府履职对策 | 第32-37页 |
| （一） 发挥政府在物业管理市场化进程中的调节作用 | 第32-33页 |
| 1、建立前期物业服务监管制度 | 第32页 |
| 2、培养物业管理良好的交易市场 | 第32-33页 |
| （二） 发挥政府对物业管理企业的监督职能 | 第33-34页 |
| 1、督促建设单位与物管企业分离 | 第33页 |
| 2、加强对物业管理企业的监管 | 第33页 |
| 3、建立并完善物业信用监管评价体系 | 第33-34页 |
| （三） 担当物业管理制度的建立者指导者和宣传者 | 第34-35页 |
| 1、建立物业管理的长效培训机制 | 第34页 |
| 2、建立物业管理基层参与方的横向交流机制 | 第34-35页 |
| 3、建立针对业委会和物管企业的考核机制 | 第35页 |
| （四） 推进物业问题的协调解决 | 第35-37页 |
| 1、多措并举提高物业管理费 | 第35-36页 |
| 2、多方联动实现小区治理 | 第36-37页 |
| 结语 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-40页 |
| 致谢 | 第40-41页 |