摘要 | 第6-7页 |
Abstract | 第7-8页 |
一、行政公益诉讼原告的概述 | 第11-17页 |
(一) 与行政公益诉讼有关的概念 | 第11-14页 |
1. 公益 | 第11-13页 |
2. 公益诉讼 | 第13-14页 |
3. 行政公益诉讼 | 第14页 |
(二) 行政公益诉讼的原告 | 第14-15页 |
(三) 行政公益诉讼原告资格的扩张及其理论基础 | 第15-17页 |
二、行政公益诉讼原告制度的理论探究 | 第17-27页 |
(一) 检察院 | 第17-20页 |
1. 公诉权的定位 | 第18-19页 |
2. 检察院行政公益诉权的理论基础 | 第19-20页 |
(二) 公民 | 第20-22页 |
1. 公民权与行政公益诉权 | 第20-21页 |
2. 公民参与行政公益诉讼 | 第21-22页 |
(三) 社会组织 | 第22-27页 |
1. 社会权力的解读 | 第23-24页 |
2. 社会权力在行政公益诉讼领域的适用 | 第24-27页 |
三、域外行政公益诉讼原告制度的考察 | 第27-37页 |
(一) 行政公益诉讼原告的三种模式 | 第27-28页 |
(二) 一元行政公益诉讼原告资格 | 第28-30页 |
1. 俄罗斯 | 第28-29页 |
2. 菲律宾 | 第29页 |
3. 哥伦比亚 | 第29页 |
4. 意大利 | 第29-30页 |
(三) 二元行政公益诉讼主体资格 | 第30-32页 |
1. 德国 | 第30-31页 |
2. 法国 | 第31-32页 |
3、我国台湾地区 | 第32页 |
(四) 三元论的行政公益诉讼主体资格 | 第32-37页 |
1. 美国 | 第33页 |
2. 英国 | 第33-34页 |
3. 日本 | 第34-35页 |
4. 印度 | 第35-37页 |
四、我国行政公益诉讼原告制度的构想 | 第37-45页 |
(一) 我国行政公益诉讼原告制度构建的理论基础 | 第37-38页 |
(二) 我国检察机关提起公益诉讼的设想 | 第38-40页 |
1. 关于检察机关提起行政公益诉讼的角色定位 | 第39页 |
2. 关于程序启动问题 | 第39页 |
3. 检察院行政公益诉讼的机构设置 | 第39-40页 |
4. 法庭之友 | 第40页 |
(三) 我国由公民提起行政公益诉讼的设想 | 第40-42页 |
1. 设立民众诉讼,我国民智需启发 | 第40-41页 |
2. 严把立案受理关 | 第41页 |
3. 民众诉讼中应当设立胜诉酬金制度 | 第41-42页 |
4. 关于诉讼费用的负担 | 第42页 |
(四) 我国社会团体提起公益诉讼的设想 | 第42-45页 |
1. 应当是以公益为目的的社团法人或团体 | 第42-43页 |
2. 社会团体所诉的事项应当限于团体章程、宗旨的规定 | 第43页 |
3. 关于社会团体的资格“准许”制度 | 第43-44页 |
4. 诉讼限制 | 第44-45页 |
五、结语 | 第45-46页 |
参考文献 | 第46-49页 |
致谢 | 第49-50页 |