| 摘要 | 第6-10页 |
| Abstract | 第10-14页 |
| 一、前言 | 第15-17页 |
| (一) 研究背景及意义 | 第15-16页 |
| (二) 研究目标 | 第16-17页 |
| 二、研究内容及方法 | 第17-21页 |
| (一) 研究内容 | 第17页 |
| (二) 研究方法与研究对象 | 第17-20页 |
| (三) 技术路线 | 第20-21页 |
| 三、研究结果 | 第21-49页 |
| (一) 上海市社区卫生服务机构人力资源现状 | 第21-26页 |
| 1、基本情况 | 第21页 |
| 2、专业构成情况 | 第21-23页 |
| 3、职称构成情况 | 第23-24页 |
| 4、年龄构成情况 | 第24页 |
| 5、辞职情况 | 第24-26页 |
| (二) 上海市样本区县社区卫生服务机构《实施意见》执行情况分析 | 第26-33页 |
| 1、样本区县社区卫生服务机构人力资源现状与文件标准差距分析 | 第26-30页 |
| 2、样本区县社区卫生服务机构家庭医生现状与文件标准差距分析 | 第30-31页 |
| 3、样本区县社区卫生服务机构中高级职称职数情况分析 | 第31-32页 |
| 4、样本区县社区卫生服务机构规范化培养全科医师的招录情况分析 | 第32-33页 |
| (三) 以闸北区为案例的社区卫生服务机构人力资源现状 | 第33-47页 |
| 1、闸北区社区卫生服务机构人力资源 | 第33-36页 |
| (1) 闸北区社区卫生服务机构人力资源基本情况 | 第33-34页 |
| (2) 闸北区与上海市社区卫生服务机构人力资源结构对比情况 | 第34-36页 |
| 2、闸北区家庭医生人力资源现状 | 第36-41页 |
| 3、闸北区社区人才吸引及激励机制建设情况 | 第41-42页 |
| 4、闸北区社区卫生服务机构人力资源现状与文件标准差距分析 | 第42-47页 |
| (四) 《上海市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》执行现状与调整需求 | 第47-49页 |
| 1、《上海市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》执行现状 | 第47-48页 |
| 2、《上海市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》调整需求 | 第48-49页 |
| 四、讨论与分析 | 第49-57页 |
| (一) 上海市与其他地区社区卫生服务机构人员编制标准比较分析 | 第49-54页 |
| (二) 影响《上海市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》有效执行的因素分析 | 第54-55页 |
| (三) 《上海市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》主要不足之处 | 第55-57页 |
| 五、政策建议 | 第57-61页 |
| (一) 《上海市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》修改建议 | 第57-58页 |
| 1、以常住居民数为基数核定社区编制 | 第57页 |
| 2、制定病房人员配备标准 | 第57页 |
| 3、结合家庭医生服务制政策制定人员配备标准 | 第57-58页 |
| 4、进一步细化其他卫生专业技术人员、辅系列专业技术人员及管理人员的配备要求 | 第58页 |
| (二) 加强政策文件执行力,形成机构编制常态化管理 | 第58-59页 |
| 1、加强责任部门对文件的执行力 | 第58页 |
| 2、探索建立编制动态监测、常态管理机制 | 第58-59页 |
| (三) 给予政策倾斜,帮助社区吸引人才、留住人才 | 第59-60页 |
| 1、争取上级主管部门政策支持,开辟社区进编绿色通道 | 第59页 |
| 2、缩小不同区县社区同等人员收入差距,提高社区人员工作积极性 | 第59页 |
| 3、提升科学管理理念,吸引人才扎根社区 | 第59-60页 |
| (四) 多方协作探索规范的编外人员管理途径 | 第60-61页 |
| 1、控制编外人员数量,重视编外人员管理 | 第60页 |
| 2、加大投入,保证优秀编外人员的稳定性 | 第60页 |
| 3、规范编外人员的聘任管理 | 第60-61页 |
| 参考文献 | 第61-62页 |
| 后记 | 第62-63页 |
| 综述 | 第63-72页 |
| 参考文献 | 第71-72页 |
