山西省扩权强县法律问题研究
| 中文摘要 | 第8-10页 |
| Abstract | 第10-11页 |
| 引言 | 第12-16页 |
| 一、扩权强县的概念界定及规范依据 | 第16-24页 |
| (一) 相关概念界定 | 第16-17页 |
| (二) 扩权强县的法学基础和政策依据 | 第17-23页 |
| 1. 扩权强县的法理依据及法的价值 | 第17-18页 |
| 2. 扩权强县的宪法依据及法治机遇 | 第18-19页 |
| 3. 扩权强县的经济法依据及法治追求 | 第19-20页 |
| 4. 扩权强县的政策依据及发展阶段 | 第20-23页 |
| (三) 全国扩权强县的法治经验启示 | 第23-24页 |
| 二、山西省扩权强县的内容及实施效果的经济法分析 | 第24-31页 |
| (一) 山西省扩权强县的积极探索 | 第24-26页 |
| (二) 山西省扩权强县具体事项的经济法分析 | 第26-28页 |
| 1. 县域经济发展规划权 | 第26页 |
| 2. 县域发展财税权 | 第26-27页 |
| 3. 税收征收管理权 | 第27页 |
| 4. 县域经济发展的社会调控权 | 第27-28页 |
| (三) 山西省扩权强县的实施效果的经济法分析 | 第28-31页 |
| 1. 扩权强县促进县域经济的增量发展 | 第28页 |
| 2. 扩权强县提高县域发展的效率效益 | 第28-31页 |
| 三、山西省扩权强县存在问题及原因分析 | 第31-37页 |
| (一) 扩权强县存在的问题 | 第31-35页 |
| 1. 缺乏制度化的法治保障 | 第31-32页 |
| 2. 部分省市部门积极性不高 | 第32页 |
| 3. 扩权事项数量少和虚权多 | 第32-33页 |
| 4. 扩权事项落实不到位 | 第33-34页 |
| 5. 学习、创新和自主发展能力有待加强 | 第34页 |
| 6. 省级调控能力的不足 | 第34-35页 |
| (二) 扩权强县所陷困境的原因分析 | 第35-37页 |
| 1. 扩权强县政策与法律法规的不相匹配 | 第35页 |
| 2. 各级政府协调缺乏法制督导 | 第35-36页 |
| 3. 法制配套设施的不健全 | 第36页 |
| 4. 权力的法制监督与制约的缺乏 | 第36-37页 |
| 四、推进山西扩权强县的法律对策探讨 | 第37-44页 |
| (一) 市县关系的宪法回归 | 第37页 |
| (二) 促进型经济立法的规制 | 第37页 |
| (三) 县域经济发展财政权的完善 | 第37-38页 |
| (四) 法律规范的协调 | 第38-40页 |
| (五) 相关法律制度的保障 | 第40-44页 |
| 结论 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 附件 | 第48-58页 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 | 第58-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
| 个人简况及联系方式 | 第60-61页 |
| 承诺书 | 第61-62页 |
