| 内容摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-10页 |
| 一、引言 | 第10页 |
| 二、社会管理创新与司法功能之定位 | 第10-15页 |
| (一) 社会管理创新的概念 | 第10-11页 |
| (二) 司法职能 | 第11-14页 |
| 1. 积极发挥法院的司法职能,找准社会管理创新与司法职能的契合点 | 第12-13页 |
| 2. 积极发挥法院的政治职能 | 第13-14页 |
| (三) 社会管理创新中司法功能之定位 | 第14-15页 |
| 三、社会管理创新中的行政审判之功能定位 | 第15-17页 |
| (一) 行政审判对社会管理创新的作用机理 | 第15页 |
| (二) 社会管理创新中的行政审判之功能定位 | 第15-17页 |
| 四、社会管理创新中行政审判功能实现之路径——以征地拆迁行政案件审判为例 | 第17-27页 |
| (一) 问题起因:征地拆迁案件现状 | 第17-21页 |
| 1. "硬骨头案件"多,干群矛盾尖锐 | 第18页 |
| 2. 协调率低,信访率高 | 第18-19页 |
| 3. 执行难度大,久拖不执 | 第19-20页 |
| 4. 征地拆迁部门前期工作仍存在很大问题,使法院陷入两难境地 | 第20-21页 |
| (二) 追根溯源:征地拆迁中司法的局限性要求行政审判社会管理机制创新 | 第21-22页 |
| 1. 行政判决缺乏应有的权威性和确定性 | 第21页 |
| 2. 行政审判外部独立性差,其内部独立性也无充分保障 | 第21-22页 |
| (三) 解决对策:行政审判在征地拆迁中社会管理机制创新的路径选择 | 第22-27页 |
| 1. 建立征地拆迁风险评估机制 | 第22-23页 |
| 2. 建立与拆迁部门的能动机制 | 第23页 |
| 3. 积极探索协调和解机制 | 第23-24页 |
| 4. 严格把握拆迁的"先予执行" | 第24-25页 |
| 5. 赋予人民法院司法变更权 | 第25-26页 |
| 6. 建立健全民意沟通表达机制 | 第26页 |
| 7. 善用司法建议 | 第26-27页 |
| 五、结语 | 第27-28页 |
| 致谢 | 第28-29页 |
| 参考文献 | 第29页 |
