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房地产宏观调控下旳地方财政改革研究--以无锡市为例

摘要第5-6页
ABSTRACT第6页
1 绪论第9-14页
    1.1 选题背景第9页
    1.2 文献综述第9-12页
        1.2.1 国外研究情况第9-10页
        1.2.2 国内研究情况第10-12页
    1.3 研究方法第12页
        1.3.1 比较研究法第12页
        1.3.2 综合分析法第12页
        1.3.3 文献研究法第12页
    1.4 选题意义第12-14页
2 房地产宏观调控现状分析第14-25页
    2.1 房地产宏观调控现状第14-23页
        2.1.1 房地产宏观调控的定义第14页
        2.1.2 房地产宏观调控的历史第14-15页
        2.1.3 国内外房地产宏观调控对比第15-21页
        2.1.4 无锡市的房地产宏观调控政策第21-23页
    2.2 现行的房地产宏观调控中存在的矛盾第23-25页
        2.2.1 土地在工农业发展与居住需求之间的矛盾第23-24页
        2.2.2 中央和群众压低房地产价格与地方财政收入的两难第24页
        2.2.3 经济增长速度与扩大就业的两难第24页
        2.2.4 宏观调控与推高地价房价体制机制之间的矛盾第24-25页
3 房地产业宏观调控下的地方财政现状分析第25-33页
    3.1 房地产宏观调控下的地方财政发展方式第25-26页
        3.1.1 对财政收入增长路径的过度依赖第25页
        3.1.2 社会投资、银行信贷资金进一步向房地产业集聚第25-26页
        3.1.3 实体经济的资金供应趋弱,实体经济的发展收到抑制第26页
    3.2 地方财政逐步迈向土地财政第26-27页
        3.2.1 土地财政的相关定义第26页
        3.2.2 地方政府土地财政形成的因素分析第26-27页
    3.3 地方政府在财政调控上的难度加大第27-28页
        3.3.1 在出台遏制不断高涨的房价的措施上的难度第28页
        3.3.2 无法把握调控方式的难度和力度第28页
    3.4 各产业在地方财政收入中的比重畸形第28-29页
    3.5 对地方财政的长期影响第29页
        3.5.1 透支未来财政收入第29页
        3.5.2 抑制非房地产相关社会消费第29页
    3.6 无锡市房地产宏观调控下的地方财政现状第29-33页
        3.6.1 无锡市房地产宏观调控下的财政产业结构第29-31页
        3.6.2 无锡市房地产宏观调控下的公共财政收入第31页
        3.6.3 无锡市房地产宏观调控下的地方财政发展分析第31-33页
4 房地产宏观调控背景下地方财政改革的对策及建议第33-40页
    4.1 完善财政体制,降低对单一产业的依赖第33-35页
        4.1.1 改善财政分配制度,在财权分配上适当向地方政府倾斜第33-34页
        4.1.2 发展和培养新的产业增长点,发展新兴产业第34-35页
    4.2 增加持有成本,发挥税收调节和分配功能第35-36页
        4.2.1 加大现有税收费用的透明度,对现有的税收制度实行简化第35页
        4.2.2 推进营改增改革进度,使税种设置更为合理化第35-36页
    4.3 改进对地方政府的绩效考评机制第36-38页
        4.3.1 降低经济发展数量在绩效考评中的比重第36-37页
        4.3.2 把经济发展方式转变纳入到绩效考评中第37-38页
    4.4 改革土地管理制度,完善土地增值收益分配机制第38-39页
    4.5 地方政府理性对待房地产对财政收入的影响第39-40页
结束语第40-41页
致谢第41-42页
参考文献第42-44页

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