| 摘要 | 第2-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 导言 | 第9-17页 |
| 一、问题的提出 | 第9-10页 |
| 二、研究价值及意义 | 第10-11页 |
| 三、文献综述 | 第11-15页 |
| 四、主要研究方法 | 第15页 |
| 五、论文结构 | 第15-16页 |
| 六、论文主要创新 | 第16-17页 |
| 第一章 PPP项目概述 | 第17-24页 |
| 第一节 PPP项目的概念和内容 | 第17-20页 |
| 一、PPP项目的概念 | 第17-18页 |
| 二、PPP项目的范围 | 第18-19页 |
| 三、PPP项目全生命周期 | 第19-20页 |
| 第二节 PPP项目主体的法律关系 | 第20-22页 |
| 一、国外PPP项目主体的法律关系概述 | 第20-21页 |
| 二、我国PPP项目主体关系探索 | 第21-22页 |
| 第三节 各国对PPP项目合同的规定 | 第22-24页 |
| 一、国外PPP项目合同概述 | 第22页 |
| 二、我国项目合同主要内容概要 | 第22-24页 |
| 第二章 PPP项目中的政府法律风险 | 第24-30页 |
| 第一节 PPP项目风险 | 第24-25页 |
| 一、PPP项风险及风险分担原则 | 第24页 |
| 二、政府角色在PPP项目中的风险 | 第24-25页 |
| 第二节 项目风险与政府角色的法律定位 | 第25-27页 |
| 一、与政府角色的法律定位相关的风险 | 第25-26页 |
| 二、运用风险分担分析政府角色的法律定位 | 第26-27页 |
| 第三节 项目风险与PPP项目的法律制度 | 第27-30页 |
| 一、PPP项目的法律制度存在的风险 | 第27-28页 |
| 二、PPP项目的法律制度风险的保障 | 第28-30页 |
| 第三章 PPP项目中政府角色相关的理论及比较法 | 第30-37页 |
| 第一节 政府角色法律定位的相关理论转变 | 第30-31页 |
| 一、传统公共物品理论下政府的“提供者”角色 | 第30-31页 |
| 二、交易成本公共物品理论下政府角色定位的转变 | 第31页 |
| 第二节 PPP项目相关国际规则及我国法律制度的比较法 | 第31-37页 |
| 一、《贸易法委员会私人融资基础设施项目法律指南》和《贸易法委员会私人融资基础设施项目示范立法条文》 | 第31-32页 |
| 二、世界贸易组织《政府采购协议》 | 第32-33页 |
| 三、经合组织特许协议的法律要素 | 第33页 |
| 四、《欧盟公共采购指令》和欧洲PPP专家中心 | 第33-34页 |
| 五、我国关于PPP项目的现行法律制度 | 第34-37页 |
| 第四章 PPP项目中政府角色的法律定位 | 第37-46页 |
| 第一节 “合作者”法律定位 | 第37-41页 |
| 一、德国修正双阶理论 | 第37-38页 |
| 二、PPP项目合同的私法属性 | 第38页 |
| 三、基于合同产生的“合作者”法律定位 | 第38-41页 |
| 第二节 “监管者”法律定位比较法 | 第41-46页 |
| 一、国外“物有所值”评价 | 第41-42页 |
| 二、国外绩效监管方法 | 第42-43页 |
| 三、基于职责产生的“监管者”法律定位 | 第43-46页 |
| 第五章 PPP项目中政府角色的制度保障 | 第46-50页 |
| 第一节 PPP项目合同本身的设计保障 | 第46-47页 |
| 一、PPP项目政府担保合法性确认 | 第46页 |
| 二、制定PPP合同指南 | 第46页 |
| 三、建立法律争端解决机制 | 第46-47页 |
| 第二节 PPP项目配套监管法律体系保障 | 第47-50页 |
| 一、建立PPP项目配套监管法律体系 | 第47-48页 |
| 二、建立项目信息披露制度 | 第48-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-56页 |