| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第1章 前言 | 第10-16页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第11-14页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第12-14页 |
| 1.3 研究思路与内容 | 第14-15页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第14页 |
| 1.3.2 研究内容 | 第14-15页 |
| 1.4 主要研究方法与创新点 | 第15-16页 |
| 1.4.1 主要研究方法 | 第15页 |
| 1.4.2 主要创新点 | 第15-16页 |
| 第2章 我国农村食品安全监管概述 | 第16-20页 |
| 2.1 农村食品安全监管的概念 | 第16-17页 |
| 2.1.1 农村食品安全的定义 | 第16-17页 |
| 2.1.2 农村食品安全监管的内涵 | 第17页 |
| 2.2 加强农村食品安全监管的根据 | 第17-19页 |
| 2.2.1 交易双方信息具有非均衡性 | 第17-18页 |
| 2.2.2 农村食品安全具有外部性特征 | 第18页 |
| 2.2.3 农村食品安全具有公共物品属性 | 第18-19页 |
| 2.3 加强农村食品安全监管的重要性和紧迫性 | 第19-20页 |
| 2.3.1 农村食品安全面临的形势严峻 | 第19页 |
| 2.3.2 加强农村食品安全监管影响深远 | 第19-20页 |
| 第3章 东营市农村食品安全监管现状、存在问题及制约因素分析 | 第20-31页 |
| 3.1 东营市农村食品安全现状 | 第20-22页 |
| 3.1.1 农村食品市场布局分散、聚集程度低 | 第20页 |
| 3.1.2 假冒伪劣商品充斥农村市场 | 第20页 |
| 3.1.3 农村食品经营主体整体素质较低 | 第20-21页 |
| 3.1.4 食品来源渠道分散，经营主体进货把关不严 | 第21页 |
| 3.1.5 消费者自我保护意识不强 | 第21-22页 |
| 3.2 近年来东营市农村食品安全监管的主要做法 | 第22-23页 |
| 3.2.1 加强组织领导 | 第22页 |
| 3.2.2 不断健全完善农村食品安全监管体制 | 第22页 |
| 3.2.3 细化任务落实责任 | 第22-23页 |
| 3.2.4 大力加强农村食品安全流通网络建设 | 第23页 |
| 3.2.5 加强农村食品安全宣传教育力度 | 第23页 |
| 3.2.6 加强农村食品安全工作的评价和问责 | 第23页 |
| 3.3 东营市农村食品安全监管中存在的问题 | 第23-26页 |
| 3.3.1 监管力量有限导致监管覆盖面不足 | 第24页 |
| 3.3.2 农村食品经营“先天不足”导致日常监管较难 | 第24-25页 |
| 3.3.3 农村消费者面对食品安全问题维权消极导致监管困难 | 第25页 |
| 3.3.4 检验机构发挥的支撑作用较小 | 第25-26页 |
| 3.4 制约东营市农村食品安全监管的因素分析 | 第26-31页 |
| 3.4.1 政府管理方面的因素 | 第26-28页 |
| 3.4.2 经营者方面的因素 | 第28-29页 |
| 3.4.3 消费者方面的因素 | 第29页 |
| 3.4.4 检测机构和技术方面的因素 | 第29-31页 |
| 第4章 国内外农村食品安全监管的经验和启示 | 第31-36页 |
| 4.1 发达国家农村食品安全监管的经验介绍 | 第31-33页 |
| 4.1.1 美国的食品安全监管模式：双重结合 | 第31-32页 |
| 4.1.2 欧盟的食品安全监管模式：一体化 | 第32-33页 |
| 4.2 国内农村食品安全监管的经验介绍 | 第33-34页 |
| 4.2.1 上海：大监管 | 第33页 |
| 4.2.2 北京：分类监管 | 第33页 |
| 4.2.3 湖北武汉：生鲜全链条追溯 | 第33-34页 |
| 4.3 国内外农村食品安全监管的启示 | 第34-36页 |
| 4.3.1 建立完善的食品安全法律体系 | 第34页 |
| 4.3.2 食品安全监管机构权力集中、运转高效 | 第34-35页 |
| 4.3.3 建立科学的检测体系 | 第35页 |
| 4.3.4 加大对违法行为的处罚力度 | 第35-36页 |
| 第5章 加强东营市农村食品安全监管的对策建议 | 第36-43页 |
| 5.1 建立健全食品安全法律体系 | 第36页 |
| 5.1.1 对现行法律法规进行梳理并分类处置 | 第36页 |
| 5.1.2 加大对违法行为的惩罚力度 | 第36页 |
| 5.2 建立统一高效的食品安全监管体制 | 第36-37页 |
| 5.2.1 整合监管职责避免监管不力 | 第36-37页 |
| 5.2.2 完善对监管部门的行政问责机制 | 第37页 |
| 5.3 加大资金投入以提升监管水平 | 第37-38页 |
| 5.3.1 采取有力措施降低食品企业负担 | 第37-38页 |
| 5.3.2 增加食品安全监管经费投入 | 第38页 |
| 5.4 完善食品安全标准和检测体系 | 第38-40页 |
| 5.4.1 根据本地实际完善食品安全标准 | 第38-39页 |
| 5.4.2 完善食品安全检测制度 | 第39-40页 |
| 5.5 加强农村地区食品安全宣传教育 | 第40-41页 |
| 5.5.1 加强宣传教育，提高消费者的食品安全意识 | 第40页 |
| 5.5.2 加强引导教育，提高从业者的职业道德水平 | 第40-41页 |
| 5.6 激发公众参与监管的热情 | 第41-43页 |
| 5.6.1 发挥行业协会的引导作用 | 第41-42页 |
| 5.6.2 充分发挥新闻媒体的舆论监督作用 | 第42页 |
| 5.6.3 发挥消费者的监督作用 | 第42-43页 |
| 结论 | 第43-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47页 |
