| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 绪论 | 第8-14页 |
| （一）选题背景和研究意义 | 第8-9页 |
| 1 选题背景 | 第8页 |
| 2 研究意义 | 第8-9页 |
| （二）研究现状述评 | 第9-12页 |
| 1 国内研究现状 | 第9-11页 |
| 2 国外研究现状 | 第11-12页 |
| 3 研究现状述评 | 第12页 |
| （三）研究内容 | 第12-13页 |
| （四）研究方法 | 第13页 |
| （五）可能的创新点和不足 | 第13-14页 |
| 一、县级基本财力保障的内涵及理论基础 | 第14-18页 |
| （一）县级基本财力保障的内涵 | 第14-15页 |
| 1 县级基本财力保障的概念 | 第14页 |
| 2 县级基本财力保障的范围 | 第14-15页 |
| 3 县级基本财力保障的标准和顺序 | 第15页 |
| （二）县级基本财力保障的理论基础 | 第15-18页 |
| 1 公共产品理论 | 第15-16页 |
| 2 基本公共服务均等化理论 | 第16页 |
| 3 转移支付理论 | 第16-18页 |
| 二、广西县级财力保障状况及存在的问题 | 第18-29页 |
| （一）广西及各县（市、区）基本情况说明 | 第18-19页 |
| （二）广西县级基本财力保障取得的成效 | 第19-20页 |
| （三）广西县级基本财力保障存在的问题 | 第20-29页 |
| 1 广西县级地区用于县级基本财力保障的财力不足 | 第20-22页 |
| 2 广西县级基本财力保障支出压力大 | 第22-26页 |
| 3 广西不同县级地区之间基本财力保障能力不均衡 | 第26-27页 |
| 4 广西县级基本财力实施保障过程中存在不合理情况 | 第27-29页 |
| 三、广西县级基本财力保障问题的原因分析 | 第29-35页 |
| （一）广西县级基本财力不足的原因 | 第29-31页 |
| 1 广西县域经济发展落后导致县级基本财力不足 | 第29-30页 |
| 2 转移支付制度不规范致使广西县级基本财力不足 | 第30-31页 |
| （二）广西县级基本财力保障支出压力大的原因 | 第31-32页 |
| 1 现行财政体制中财权划分不合理 | 第32页 |
| 2 现行财政体制中事权划分不合理 | 第32页 |
| （三）广西不同县级地区之间基本财力保障能力不均衡的原因 | 第32-33页 |
| 1 地理环境的差异 | 第33页 |
| 2 产业结构的差异 | 第33页 |
| （四）广西县级基本财力实施保障过程中存在不合理情况的原因 | 第33-35页 |
| 1 广西县级政府职能转换滞后导致保障支出不合理增长 | 第33-34页 |
| 2 广西县级地区用于县级基木财力保障的财政资金监督管理体系不健全 | 第34-35页 |
| 四、解决广西县级基本财力保障问题的对策分析 | 第35-41页 |
| （一）多渠道增强广西县级基本财力 | 第35-37页 |
| 1 积极挖掘县级财政潜力 | 第35-36页 |
| 2 完善和规范转移支付制度 | 第36-37页 |
| （二）进一步完善财政体制以明确广西县级基本财力保障支出范围 | 第37-39页 |
| 1 合理划分财权以保证其与保障职责相匹配 | 第38页 |
| 2 合理划分各级政府支出责任以明确事权 | 第38-39页 |
| （三）逐渐缩小广西不同县级地区之间县级基本财力保障能力差距 | 第39页 |
| 1 加大对广西落后县级地区的财政倾斜力度以促进招商引资 | 第39页 |
| 2 继续优化广西落后县级地区产业结构以促进经济发展和财力增长 | 第39页 |
| （四）加快体制改革以优化广西县级基本财力保障支出方式 | 第39-41页 |
| 1 积极转变政府职能以优化县级基本财力保障支出方式 | 第40页 |
| 2 建立健全县级财政资金监督管理体系以提高资金的使用效益 | 第40-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 注释 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
