| 中文摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-9页 |
| 绪论 | 第9-19页 |
| 一、问题的提出 | 第9-10页 |
| 二、本研究的理论意义与实践意义 | 第10-11页 |
| 三、文献综述 | 第11-18页 |
| 四、研究的思路与方法 | 第18-19页 |
| 第一章 中西大学章程的起源与发展 | 第19-27页 |
| 一、西方大学章程的历史起源与发展 | 第19-22页 |
| (一) 安全居住法与圣谕集 | 第19-20页 |
| (二) 大学特许状 | 第20-21页 |
| (三) 大学章程 | 第21-22页 |
| 二、大学章程的中国起源与发展 | 第22-27页 |
| (一) 古代大学章程 | 第22-24页 |
| (二) 书院改制导致大学精神与规则的断层与移植 | 第24-25页 |
| (三) 近代大学章程的兴建 | 第25-27页 |
| 第二章 大学章程本体分析 | 第27-33页 |
| 一、大学章程内容制定原则探讨 | 第27-28页 |
| 二、现代大学章程内容分析—以华东师范大学为例 | 第28-30页 |
| 三、大学章程的法律透视 | 第30-33页 |
| (一) 大学章程的法律性质 | 第30-31页 |
| (二) 大学章程的法律价值 | 第31-33页 |
| 第三章 我国大学章程建设现状及问题分析 | 第33-41页 |
| 一、大学章程建设的问题 | 第33-37页 |
| (一) 大学宪章缺位 | 第33-34页 |
| (二) 大学章程执行不力 | 第34-36页 |
| (三) 大学章程的法律效力较弱 | 第36-37页 |
| 二、大学章程问题的原因分析 | 第37-41页 |
| (一) 历史因素导致章程缺失 | 第37-38页 |
| (二) 行政"化"与大学章程管理 | 第38-39页 |
| (三) 熟人社会淡化大学管理的章程意识 | 第39-41页 |
| 第四章 大学章程立法分析 | 第41-57页 |
| 一、大学章程立法的必要性 | 第41-44页 |
| (一) 大学章程问题的解决之道 | 第41-42页 |
| (二) 现代大学制度建设的题中要义 | 第42-43页 |
| (三) 大学治理的法律要求 | 第43页 |
| (四) 大学精神弘扬的内在诉求 | 第43-44页 |
| 二、大学章程立法的可行性 | 第44-52页 |
| (一) 市民社会的日益成熟 | 第44-49页 |
| (二) 大学章程立法与契约治理 | 第49-52页 |
| 三、大学章程立法的实践经验及其价值 | 第52-57页 |
| (一) 香港大学章程的法律地位 | 第52-53页 |
| (二) 美国大学章程的法律性质 | 第53-55页 |
| (三) 日本国立大学法人化改革 | 第55-57页 |
| 第五章 大学章程立法实践的思考 | 第57-71页 |
| 一、大学章程立法主体 | 第57-59页 |
| (一) 地方人大作为立法主体的科学性 | 第57-58页 |
| (二) 大学章程立法主体的构成 | 第58-59页 |
| 二、大学章程立法程序 | 第59-62页 |
| (一) 大学章程立法的程序价值 | 第59-61页 |
| (二) 大学章程立法的程序构成 | 第61-62页 |
| 三、地方人大的立法权限 | 第62-65页 |
| (一) 现行高等教育管理体制对地方人大立法权的限制 | 第62-63页 |
| (二) 厘清政府与高校的权力边界 | 第63-65页 |
| 四、建立和完善大学法律救济制度 | 第65-71页 |
| (一) 建立和完善大学教育行政申诉制度 | 第65-68页 |
| (二) 建立大学与政府行为的行政复议制度 | 第68-69页 |
| (三) 有限度引入行政诉讼制度 | 第69-71页 |
| 总结 | 第71-73页 |
| 参考文献 | 第73-79页 |
| 附录 | 第79-89页 |
| 后记 | 第89页 |