环境影响评价公众参与制度研究
| 中文摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 序言 | 第10-11页 |
| 一、环境影响评价公众参与制度基本理论 | 第11-14页 |
| (一) 环境影响评价公众参与制度内涵 | 第11-13页 |
| 1. 环境影响评价概念 | 第11页 |
| 2. 环境影响评价中公众参与内涵 | 第11-13页 |
| (二) 公众参与在环境影响评价中的价值 | 第13-14页 |
| 1. 实现环境领域民主决策 | 第13页 |
| 2. 提高环境行政程序公开透明度 | 第13-14页 |
| 3. 预防环境损耗和资源浪费 | 第14页 |
| 二、环境影响评价公众参与制度比较法考察 | 第14-17页 |
| (一) 相关国家环境影响评价中的公众参与 | 第15-16页 |
| 1. 美国环境影响评价公众参与 | 第15-16页 |
| 2. 日本环境影响评价中公众参与 | 第16页 |
| (二) 国外环境影响评价公众参与制度评析与启示 | 第16-17页 |
| 三、我国环境影响评价公众参与制度存在的问题分析 | 第17-23页 |
| (一) 公众参与范围界定不明确 | 第17-19页 |
| 1. “公众”定义模糊 | 第17-18页 |
| 2. 公众参与对象范围不全面 | 第18-19页 |
| (二) 公众参与程序存在缺陷 | 第19-21页 |
| 1. 公众参与方式规定不合理 | 第19-20页 |
| 2. 公众参与阶段滞后 | 第20页 |
| 3. 公众意见反馈机制缺位 | 第20-21页 |
| (三) 公众参与保障体系不健全 | 第21-23页 |
| 1. 环境信息支持不够充分 | 第21页 |
| 2. 公众参与缺乏司法救济 | 第21-22页 |
| 3. 政府角色定位有待转变 | 第22-23页 |
| 四、完善我国环境影响评价公众参与制度的建议 | 第23-30页 |
| (一) 明确公众参与范围界定 | 第23-24页 |
| 1. 明晰“公众”涵义 | 第23页 |
| 2. 扩大公众参与对象范围 | 第23-24页 |
| (二) 完善公众参与具体程序 | 第24-27页 |
| 1. 细化公众参与方式的规定 | 第24-25页 |
| 2. 适当界定公众参与时机 | 第25-26页 |
| 3. 建立意见反馈公示机制 | 第26-27页 |
| (三) 建立公众参与保障机制 | 第27-30页 |
| 1. 健全环境信息公开制度 | 第27-28页 |
| 2. 建立司法救济制度 | 第28页 |
| 3. 转变政府角色定位 | 第28-30页 |
| 结语 | 第30-31页 |
| 参考文献 | 第31-33页 |
| 致谢 | 第33页 |
