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论中国信访制度的困惑与解决途径

摘要第1-5页
Abstract第5-9页
第1章 绪论第9-10页
第2章 信访制度的基本内涵第10-18页
   ·信访及信访制度的含义第10页
   ·信访制度的基本内容与形式第10-14页
     ·信访制度的基本内容第10-11页
     ·信访制度的基本形式第11-14页
   ·信访制度的历史沿革第14-15页
   ·信访制度的价值功能第15-18页
     ·信访制度的应然功能第15-16页
     ·信访制度的实然功能第16页
     ·信访制度应然功能与实然功能之间的关系第16-18页
第3章 我国信访制度与司法制度的一般关系第18-22页
   ·作为司法制度前置程序的信访制度第18-19页
   ·作为穷尽司法救济补充程序的信访救济第19页
   ·弥补相关法律漏洞的信访制度第19-20页
   ·补充司法机关受案范围限制的信访制度第20页
   ·对司法制度起到有效的监督作用的信访制度第20-22页
第4章 我国信访制度面对的困惑第22-29页
   ·信访制度自身的困境第22-24页
     ·信访制度功能定位的困境第22页
     ·信访机构设置的困境第22-23页
     ·信访制度运作机制的困境第23页
     ·法治权威尚待建立的困境第23-24页
   ·信访制度面对的冲突第24-29页
     ·信访制度与司法制度的冲突第24-27页
     ·信访制度的人治内涵与法治要求的冲突第27-29页
第5章 我国信访制度走出困惑的出路第29-39页
   ·信访制度自身的变革与完善第29-36页
     ·重新确定信访制度的功能第29-30页
     ·推进信访机构的改革第30页
     ·改革信访制度的运作机制第30-31页
     ·完善信访法律法规第31页
     ·信访制度的国外借鉴第31-33页
     ·人大体制改革第33-36页
   ·协调信访制度与司法制度之间的冲突第36-39页
     ·司法体制改革第36-37页
     ·审判方式的改革第37页
     ·切实解决执行难第37-39页
第6章 结束语第39-40页
参考文献第40-42页
在学研究成果第42-43页
致谢第43页

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