| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 一、民事起诉审查概述 | 第11-15页 |
| (一) 民事起诉审查的涵义与价值 | 第11-12页 |
| 1. 民事起诉审查的涵义 | 第11-12页 |
| 2. 民事起诉审查的价值 | 第12页 |
| (二) 民事起诉审查的标准与内容 | 第12-15页 |
| 1. 审查主体资格的具体内容 | 第12-13页 |
| 2. 审查具体的诉讼请求和事实、理由 | 第13-14页 |
| 3. 审查是否属于人民法院受理民事案件的范围 | 第14页 |
| 4. 审查是否属于本院管辖 | 第14-15页 |
| 二、国外民事起诉审查比较分析 | 第15-18页 |
| (一) 国外民事起诉审查考察 | 第15-16页 |
| 1. 英国民事案件的审查程序 | 第15页 |
| 2. 美国民事案件的审查程序 | 第15页 |
| 3. 德国民事案件的审查程序 | 第15-16页 |
| 4. 日本民事案件的审查程序 | 第16页 |
| (二) 国外民事起诉审查的特点 | 第16-18页 |
| 1. 主体审查特色 | 第17页 |
| 2. 程序审查内容 | 第17页 |
| 3. 区分起诉要件和诉讼要件 | 第17页 |
| 4. 法院不得拒收诉状 | 第17-18页 |
| 三、我国民事起诉审查现状考察 | 第18-23页 |
| (一) 立法现状 | 第18-19页 |
| 1. 新《民事诉讼法》中对起诉审查的规定内涵未变 | 第18页 |
| 2. 最高人民法院关于印发修改后的《民事案件案由规定》的通知对民事起诉审查的限制 | 第18-19页 |
| (二) 司法现状 | 第19页 |
| 1. 对原告主体资格进行实体审查 | 第19页 |
| 2. 对被告主体资格进行必要的实体审查 | 第19页 |
| 3. 对代表人诉讼制度的限制 | 第19页 |
| (三) 我国民事起诉审查的缺陷 | 第19-21页 |
| 1. 《民事诉讼法》中对起诉审查部分的规定不够完善 | 第19-20页 |
| 2. 起诉审查把关的标准不一 | 第20页 |
| 3. 审查程序不够公开 | 第20-21页 |
| (四) 学界对民事起诉审查的观点 | 第21-23页 |
| 1. 立案登记制在我国的可移植性分析 | 第21-22页 |
| 2. 当事人的发展：由权利保护当事人发展为程序当事人 | 第22-23页 |
| 四、关于完善我国民事起诉审查的思考 | 第23-29页 |
| (一) 民事起诉审查的进一步规范化 | 第23-27页 |
| 1. 完善《民事诉讼法》中对起诉要件的规定 | 第23-24页 |
| 2. 民事起诉审查程序公开化 | 第24-25页 |
| 3. 统一起诉审查的把关标准 | 第25-26页 |
| 4. 制定滥用诉权的防治规则 | 第26-27页 |
| (二) 建立民事起诉审查阶段的有效监督机制 | 第27页 |
| (三) 加强民事起诉审查法官队伍的职业素质建设 | 第27-29页 |
| 结语 | 第29-30页 |
| 参考文献 | 第30-32页 |
| 致谢 | 第32页 |
