| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 引言 | 第10-17页 |
| (一) 研究的背景和意义 | 第10-11页 |
| 1. 研究的背景 | 第10页 |
| 2. 研究的意义 | 第10-11页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第11-14页 |
| 1. 国外劳动力转移研究 | 第11-13页 |
| 2. 国内劳动力转移研究 | 第13-14页 |
| (三) 研究内容与研究方法 | 第14-15页 |
| 1. 研究内容 | 第14页 |
| 2. 研究方法 | 第14-15页 |
| (四) 相关概念介绍 | 第15-17页 |
| 1. 农村牧区人力资源 | 第15页 |
| 2. 农村牧区劳动力转移 | 第15页 |
| 3. 公共就业服务 | 第15页 |
| 4. 职业技能培训 | 第15页 |
| 5. 就地就近就业 | 第15页 |
| 6. 劳务能人 | 第15-16页 |
| 7 小额担保贷款 | 第16-17页 |
| 一、巴彦淖尔市农村牧区劳动力转移就业的现状 | 第17-22页 |
| (一) 农村牧区劳动力转移就业卓有成效 | 第17-18页 |
| (二) 禁牧后转移牧民生产生活面临诸多困难 | 第18-19页 |
| 1. 涉猎陌生行业谋生难 | 第18-19页 |
| 2. 生活费用支出大 | 第19页 |
| 3. 转移后技能培训难 | 第19页 |
| (三) 农牧民工资性收入占纯收入比重较低 | 第19-21页 |
| (四) 以兼业性短期转移为主要形式 | 第21-22页 |
| 二、巴彦淖尔市农村牧区劳动力转移就业过程中存在的主要问题及原因 | 第22-26页 |
| (一) 农村牧区劳动力转移就业过程中存在的主要问题 | 第22-23页 |
| 1. 就业观念落后 | 第22页 |
| 2. 农牧区劳动力综合素质较低 | 第22页 |
| 3. 农牧民工缺乏参加职业技能培训的积极性 | 第22-23页 |
| 4. 外出转移就业不稳定 | 第23页 |
| (二) 制约农牧民转移就业的原因 | 第23-26页 |
| 1. 缺乏转移就业的宣传引导 | 第23页 |
| 2. 基层公共就业服务体系不健全 | 第23-24页 |
| 3. 农牧区劳动力职业技能培训效果欠佳 | 第24-25页 |
| 4. 转移就业方式单一，有组织性转移就业比例低 | 第25页 |
| 5. 农牧民工权益的保障还不到位 | 第25-26页 |
| 三、巴彦淖尔市农村牧区劳动力转移就业的对策 | 第26-35页 |
| (一) 加强农牧民转移就业宣传引导,转变就业观念 | 第26页 |
| (二) 完善公共就业服务体系 | 第26-28页 |
| 1. 健全基层劳动保障平台 | 第26页 |
| 2. 收集并发布就业信息 | 第26-27页 |
| 3. 开展就业政策宣传咨询 | 第27页 |
| 4. 强化基本公共就业服务 | 第27页 |
| 5. 开展各种专项服务活动 | 第27页 |
| 6. 发挥工、青、妇等团体作用 | 第27-28页 |
| (三) 加强农牧民职业技能培训 | 第28-29页 |
| 1. 制定培训规划 | 第28页 |
| 2. 统筹培训资源 | 第28页 |
| 3. 开展分类培训 | 第28-29页 |
| 4. 创新培训方式 | 第29页 |
| 5. 规范培训管理 | 第29页 |
| 6. 加大培训投入 | 第29页 |
| (四) 就地就近就业带动转移就业 | 第29-31页 |
| 1. 根据经济发展提前制定计划 | 第30页 |
| 2. 继续推进城镇化 | 第30-31页 |
| 3. 城乡兼顾开发本地就业岗位 | 第31页 |
| 4. 延伸职能加强农村牧区就业服务 | 第31页 |
| (五) 劳动能人带动转移就业 | 第31-32页 |
| 1. 创造良好的政策环境 | 第31-32页 |
| 2. 规范劳务能人的活动 | 第32页 |
| 3. 提供及时服务和保障 | 第32页 |
| (六) 小额担保贷款助推转移就业 | 第32-33页 |
| 1. 加强基层担保机构建设,多方筹集担保资金 | 第32-33页 |
| 2. 健全相关制度,防范贷款风险 | 第33页 |
| 3. 创新服务理念,加强创业指导 | 第33页 |
| (七) 维权保障助推转移就业 | 第33-35页 |
| 1. 提高劳工双方的责权知识和法律意识 | 第33-34页 |
| 2. 规范职业中介行为和劳务输出管理服务 | 第34页 |
| 3. 加强劳动仲裁和保障执法能力 | 第34页 |
| 4. 完善和谐劳动关系和权益保障长效机制建设 | 第34-35页 |
| 结语 | 第35-36页 |
| 注释 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-39页 |
| 致谢 | 第39页 |