| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-12页 |
| 第一章 绪论 | 第12-19页 |
| ·论文问题的提出 | 第12-14页 |
| ·论文研究的问题 | 第12页 |
| ·论文研究的背景 | 第12-13页 |
| ·论文研究的意义 | 第13-14页 |
| ·国内外相关研究综述 | 第14-16页 |
| ·国外相关研究综述 | 第14-15页 |
| ·国内相关研究综述 | 第15-16页 |
| ·对国内外研究现状的评述 | 第16页 |
| ·论文研究的理论基础 | 第16-17页 |
| ·危机管理理论 | 第16-17页 |
| ·治理理论 | 第17页 |
| ·研究思路和研究方法 | 第17-19页 |
| ·研究思路 | 第17-18页 |
| ·研究方法 | 第18-19页 |
| 第二章 宁波市应对台风“海葵”的案例描述 | 第19-28页 |
| ·案例的来源与发展 | 第19-24页 |
| ·台风“海葵”爆发和灾害蔓延 | 第19-20页 |
| ·台风“海葵”应急处置前的情况 | 第20-21页 |
| ·台风“海葵”应急处置中的情况 | 第21-23页 |
| ·台风“海葵”应急处置后的情况 | 第23-24页 |
| ·案例的经验与问题 | 第24-25页 |
| ·宁波市对自然灾害应急管理的经验分析 | 第24-25页 |
| ·宁波市对台风“海葵”的应急处置问题分析 | 第25页 |
| ·研究范围的界定 | 第25-27页 |
| ·台风“海葵”灾害前期宁波市应对自然灾害的应急管理能力分析 | 第25页 |
| ·台风“海葵”灾害中期爆发过程中宁波市的应急管理能力分析 | 第25-26页 |
| ·台风“海葵”灾害后期宁波市的应急管理能力分析 | 第26-27页 |
| ·相关典型问题的说明 | 第27-28页 |
| 第三章 宁波市应对台风“海葵”应急预警能力分析 | 第28-32页 |
| ·宁波市应对台风“海葵”应急预警能力现状 | 第28-29页 |
| ·预警机制相对完善 | 第28页 |
| ·信息发布相对全面 | 第28-29页 |
| ·预防措施较为得当 | 第29页 |
| ·宁波市应对台风“海葵”应急预警能力存在的不足及原因分析 | 第29-30页 |
| ·预测预报的精度不够 | 第29页 |
| ·群众防灾意识较弱 | 第29-30页 |
| ·基层预警能力相对薄弱 | 第30页 |
| ·宁波市应对台风“海葵”应急预警能力的提升策略 | 第30-32页 |
| ·加强防汛防台监测预警体系建设 | 第30页 |
| ·提高社会公众灾害危机意识 | 第30-31页 |
| ·提升基层防台预警能力 | 第31-32页 |
| 第四章 宁波市应对台风“海葵”应急决策能力分析 | 第32-36页 |
| ·宁波市应对台风“海葵”应急决策能力现状 | 第32-33页 |
| ·机制完善 | 第32页 |
| ·决策及时 | 第32-33页 |
| ·决策科学 | 第33页 |
| ·宁波市应对台风“海葵”应急决策能力存在的不足及原因分析 | 第33-34页 |
| ·决策者缺乏防台相关领域知识储备 | 第33页 |
| ·应急管理咨询机制不健全 | 第33-34页 |
| ·宁波市应对台风“海葵”应急决策能力的提升策略 | 第34-36页 |
| ·领导干部应提升知识储备，强化责任意识 | 第34页 |
| ·健全应急管理专家咨询机制 | 第34-36页 |
| 第五章 宁波市应对台风“海葵”应急处置能力分析 | 第36-39页 |
| ·宁波市应对台风“海葵”应急处置能力现状 | 第36页 |
| ·机制完善 | 第36页 |
| ·响应迅速 | 第36页 |
| ·宁波市应对台风“海葵”应急处置能力存在的问题及原因分析 | 第36-37页 |
| ·应急处置的人性化管理方面仍有欠缺 | 第37页 |
| ·应急救援队伍力量不足 | 第37页 |
| ·宁波市应对台风“海葵”应急处置能力的提升策略 | 第37-39页 |
| ·强化救灾应急处置中的人性化管理 | 第37-38页 |
| ·加强应急救援队伍建设 | 第38-39页 |
| 第六章 宁波市应对台风“海葵”应急保障能力分析 | 第39-43页 |
| ·宁波市应对台风“海葵”应急保障能力现状 | 第39-40页 |
| ·保障制度相对完备 | 第39页 |
| ·保障资金物资有落实 | 第39页 |
| ·保障技术系统较完善 | 第39-40页 |
| ·宁波市应对台风“海葵”应急保障能力存在的不足及原因分析 | 第40-41页 |
| ·应急预案可操作性较差 | 第40页 |
| ·应急物资储备与实际救灾需求不匹配 | 第40-41页 |
| ·宁波市应对台风“海葵”应急保障能力的提升策略 | 第41-43页 |
| ·完善基层防台预案体系 | 第41-42页 |
| ·增加防台资金物资储备 | 第42-43页 |
| 第七章 提升宁波市自然灾害应急管理能力对策及建议 | 第43-54页 |
| ·灾前管理：预警阶段提升思路 | 第43-47页 |
| ·完善自然灾害应急管理组织体系是基础 | 第44-45页 |
| ·强化多重灾害预警体系建设是关键 | 第45-47页 |
| ·健全应急法律体系是保障 | 第47页 |
| ·灾中管理：应急响应阶段提升思路 | 第47-50页 |
| ·建立政府对自然灾害的快速响应机制 | 第48页 |
| ·完善灾害应急管理中的信息披露机制 | 第48-49页 |
| ·完善社会动员机制构建多元救灾体系 | 第49-50页 |
| ·灾后管理：恢复重建阶段提升思路 | 第50-54页 |
| ·做好灾害事后评估工作 | 第51页 |
| ·做好灾后恢复重建工作 | 第51-52页 |
| ·强化日常减灾能力建设 | 第52-54页 |
| 第八章 结论 | 第54-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-59页 |
