中国流域水环境管理体制研究
| 摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-19页 |
| 导论 | 第19-63页 |
| ·背景、意义、创新及难点 | 第19-28页 |
| ·选题背景 | 第19-24页 |
| ·研究意义 | 第24-26页 |
| ·研究创新与难点 | 第26-28页 |
| ·研究范围界定 | 第28-35页 |
| ·流域水环境 | 第28-30页 |
| ·流域水环境管理 | 第30-32页 |
| ·流域水环境管理体制 | 第32-35页 |
| ·研究文献综述 | 第35-53页 |
| ·国外研究文献综述 | 第35-44页 |
| ·国内研究文献综述 | 第44-53页 |
| ·研究结构与研究方法 | 第53-63页 |
| ·研究结构 | 第53-58页 |
| ·研究方法 | 第58-63页 |
| 第1章 中国流域水环境管理体制的历史与现状 | 第63-106页 |
| ·流域水环境管理体制变迁的历史 | 第63-85页 |
| ·民国时期（1949 年前） | 第64-66页 |
| ·起步阶段（1949-1978） | 第66-70页 |
| ·转变阶段（1979-1994） | 第70-75页 |
| ·深化阶段（1995-2005） | 第75-80页 |
| ·强化阶段（2006-） | 第80-85页 |
| ·流域水环境管理体制变迁的动力 | 第85-96页 |
| ·突发污染影响 | 第85-87页 |
| ·高层领导重视 | 第87-90页 |
| ·地方关系变化 | 第90-92页 |
| ·政府职能转变 | 第92-94页 |
| ·社会公众成长 | 第94-96页 |
| ·中国流域水环境管理体制的弊端 | 第96-106页 |
| ·层级节制权威弱化 | 第97-99页 |
| ·地方政府以邻为壑 | 第99-101页 |
| ·职能部门“九龙治水” | 第101-103页 |
| ·公众参与举步维艰 | 第103-106页 |
| 第2章 流域水环境管理的中央与地方关系 | 第106-157页 |
| ·中央与地方关系的理论维度 | 第106-119页 |
| ·分权理论和中央与地方关系 | 第107-111页 |
| ·集权理论和中央与地方关系 | 第111-115页 |
| ·地方积极性与中央权威 | 第115-119页 |
| ·流域水环境管理的政策执行过程 | 第119-135页 |
| ·流域水环境管理的利益冲突 | 第120-125页 |
| ·流域水环境的地方分级管理 | 第125-130页 |
| ·流域水环境政策执行阻滞机制 | 第130-135页 |
| ·流域水环境管理的权威保障机制 | 第135-157页 |
| ·流域水环境管理的人事任免机制 | 第136-141页 |
| ·流域水环境管理的专项转移支付机制 | 第141-149页 |
| ·流域水环境管理的业务监督机制 | 第149-157页 |
| 第3章 流域水环境管理的地方政府间关系 | 第157-208页 |
| ·地方政府间关系的理论维度 | 第157-174页 |
| ·特殊利益与地方政府间关系 | 第158-164页 |
| ·外部效应与地方政府间关系 | 第164-169页 |
| ·地方政府间竞争与合作效应 | 第169-174页 |
| ·流域水环境管理与地方政府竞争 | 第174-190页 |
| ·地方竞争与流域水环境恶化 | 第174-180页 |
| ·地方竞争和公众对流域水环境管理的参与 | 第180-186页 |
| ·地方竞争和中央对流域水环境管理的态度 | 第186-190页 |
| ·流域水环境管理的地方政府合作 | 第190-208页 |
| ·流域水环境管理的地方政府合作形式 | 第191-195页 |
| ·流域水环境管理中地方政府合作的市场机制 | 第195-202页 |
| ·流域水环境管理中地方政府合作的科层机制 | 第202-208页 |
| 第4章 流域水环境管理的职能部门间关系 | 第208-267页 |
| ·职能部门间关系的理论维度 | 第208-224页 |
| ·部门分工与行政绩效 | 第209-213页 |
| ·部门协作与管理目标 | 第213-218页 |
| ·目标导向与组织变革 | 第218-224页 |
| ·流域水环境管理的部门分工与整体目标 | 第224-246页 |
| ·流域水环境管理的职能部门分工 | 第225-232页 |
| ·特殊利益与流域水环境管理的职能分工 | 第232-238页 |
| ·目标导向与流域水环境管理的职能分工 | 第238-246页 |
| ·流域水环境管理的整体目标与部门协作 | 第246-267页 |
| ·部门差异与流域水环境管理的部门协作 | 第247-253页 |
| ·流域水环境管理的部门协作动机 | 第253-259页 |
| ·流域水环境管理的部门协作形式与机制 | 第259-267页 |
| 第5章 流域水环境管理体制开放程度分析 | 第267-315页 |
| ·管理体制开放的理论维度 | 第267-282页 |
| ·官僚制与组织封闭倾向 | 第268-273页 |
| ·系统论与管理体制开放 | 第273-278页 |
| ·管理体制开放及其风险 | 第278-282页 |
| ·流域水环境管理体制开放过程中的政府 | 第282-298页 |
| ·低度开放的流域水环境管理体制 | 第283-288页 |
| ·流域水环境管理体制开放的内在制约 | 第288-293页 |
| ·流域水环境管理体制开放的内部力量 | 第293-298页 |
| ·流域水环境管理体制开放过程中的社会 | 第298-315页 |
| ·流域水环境管理的低度公众参与 | 第298-304页 |
| ·流域水环境管理体制开放的社会制约 | 第304-308页 |
| ·流域水环境管理体制开放的社会动力 | 第308-315页 |
| 第6章 中国流域水环境管理体制改进思路 | 第315-391页 |
| ·流域水环境管理的中央与地方关系改进途径 | 第315-335页 |
| ·提高权威链条的强度 | 第316-323页 |
| ·调整地方政府的利益格局 | 第323-329页 |
| ·强化中央的环境保护决心 | 第329-335页 |
| ·流域水环境管理的地方政府间关系改进方向 | 第335-353页 |
| ·调整中央政府的导向作用 | 第335-341页 |
| ·鼓励社会公众积极参与 | 第341-347页 |
| ·规范地方政府竞争与合作 | 第347-353页 |
| ·流域水环境管理的职能部门间关系改进途径 | 第353-371页 |
| ·界定部门职责 | 第353-360页 |
| ·重塑组织结构 | 第360-366页 |
| ·改进协作机制 | 第366-371页 |
| ·流域水环境管理体制开放的改进方向 | 第371-391页 |
| ·公共治理与持续改进 | 第372-378页 |
| ·开放导向的政府变革 | 第378-384页 |
| ·体制开放与社会成长 | 第384-391页 |
| 第7章 结论与展望 | 第391-400页 |
| ·结论 | 第391-397页 |
| ·流域水环境管理体制的系统性 | 第391-393页 |
| ·流域水环境管理体制的权变观 | 第393-395页 |
| ·流域水环境管理体制的价值取向 | 第395-397页 |
| ·展望 | 第397-400页 |
| ·研究的不足 | 第397-398页 |
| ·研究的拓展 | 第398-400页 |
| 参考文献 | 第400-439页 |
| 访谈记录列表 | 第439-440页 |
| 访谈记录选摘 | 第440-475页 |
| 致谢 | 第475-477页 |
